除了反恐、解救人质和发展间谍，我们主要负责破坏、绑架、暗杀、造谣、诋毁、欺骗、洗脑、发动颜色革命和颠覆政权....

1.行动处简介

美国中央情报局（CIA）下设：分析处、行动处、科学技术处、数字创新处、支持处、宣教中心、行政办公室等机构。

1.1美国中央情报局官网上的对行动处的介绍：

负责收集通过人力资源获得的情报：人力情报（HUMINT)。必要时，在特殊情况下，他们会按照总统的指示进行秘密行动。行动处的官员经常以卧底身份生活和工作。这意味着当涉及到他们的职业生涯时，要谨慎和有选择性地选择与谁交谈。由于秘密任务需要某些技能，行动处的所有官员在加入时都要经过专门训练。他们分为情报收集管理官员、行动官员、准军事官员、专业技能官员、行动参谋官员和目标官员。

1.2 人员类型

1.2.1 业务语言官员

语言官员利用他们的外语技能、文化经验和专业知识来支持秘密行动。

起薪：$70,491 - $116,788*

*根据经验水平，起薪可能更高

学士学位; 没有首选的专业或学习计划

符合条件的外语奖金

1.2.2 业务行动官员

行动官员秘密地发现、评估、发展、招募和处理能够获取对美国外交政策和国家安全决策者至关重要的外国情报的非美国公民。

起薪：$64,012 - $97,430*

*根据经验水平，起薪可能更高

学士学位

符合条件的外语奖金

需要出国旅行

1.2.3 准军事行动官员

准军事行动官员领导和管理秘密行动计划，并收集对国家安全政策制定者至关重要的外国情报。

起薪：$70,491 - $116,788*

*根据经验水平，起薪可能更高

学士学位

符合条件的外语奖金

由此看来行动处是一个专门负责发展和使用间谍从事人力情报收集的部门，同时也会执行一些秘密行动任务。

1.3 行动处徽标

1.4 行动处组织架构

2.行动处历史

行动处也被称为秘密情报处，从1951年到1973年，它被称为计划处；1973 年至2005年叫行动处；并在2005年至2015年期间担任国家秘密服务局(NCS)。2015年至今叫行动处（Directorate of Operations）。

2.1 计划处

计划处最初旨在解决特别行动办公室(OSO) 和政策协调办公室(OPC) 之间的组织竞争。一个专注于情报收集，一个更专注于秘密行动，但中央情报局的两个部门之间存在业务重叠。时任中央情报局局长沃尔特·比德尔·史密斯（ Walter Bedell Smith）试图通过在1951年1月4日任命艾伦·杜勒斯（Allen Dulles）担任计划副处长（DDP）的新职位来监督这两个实体，从而改善这种情况。据写了中央情报局历史的教会委员会工作人员安妮·卡拉莱卡斯（Anne Karalekas）说，那只是表面上的改变，直到1952年8月1日，OPC 和 OSO 才适当地合并为计划处(DDP)。根据约翰·普拉多斯的说法，该名称旨在掩饰该处的真正职能。

1947年12月国家安全委员会文件 4-A 授权启动和平时期的秘密行动操作。国家秘密服务(NCS) 指令 NSC 4-A 让中央情报局局长负责心理战，同时确立了秘密行动是行政部门独有职能的原则。

国务院和国防部的官员对早期使用其新的秘密行动任务感到不满。国务院认为这个角色太重要了，不能单独交给中央情报局，并且担心军方可能会在五角大楼建立一个新的竞争对手秘密行动办公室，因此敦促重新讨论秘密行动的责任应该归于何处的问题。因此，1948年6月18日，新的国家秘密服务(NCS) 指令 NSC 10/2 取代了 NSC 4-A。

NSC 10/2 指示中央情报局进行“秘密”行动，而不仅仅是“心理”行动，将其定义为“由本政府针对敌对的外国或团体或支持友好的外国或团体进行或支持的所有行动，但这些事件的计划和执行如此之快，以至于未经授权的人看不到美国政府对它们的任何责任，并且如果发现，美国政府可以合理地拒绝对它们承担任何责任”。

NSC 10/2 将这些操作的范围定义为：

宣传; 经济战；预防性直接行动，包括破坏、摧毁和疏散措施；颠覆敌对国家，包括援助地下抵抗运动、游击队和难民解放团体，以及支持自由世界受威胁国家的土著反共分子。此类行动不应包括公开军队的武装冲突、间谍活动、反间谍行动以及军事行动的掩护和欺骗。

游击战不在此声明范围内，但此类行动在1951年10月的 NSC 10/5 中受到中央情报局的部分控制。为了实施 NSC 10/2 下的秘密行动，政策协调办公室(OPC) 于1948年9月1日成立。其初始结构在和平时期接受国务院的指导，在战时接受军方的指导，最初可以直接进入国务院并且当中央情报局局长 (DCI) 获悉所有重要项目和决定，则无需通过中央情报局的行政层级。1950年，这一安排进行了修改，以确保通过中央情报局局长 (DCI)向政策协调办公室(OPC)  提供政策指导。朝鲜战争期间, 政策协调办公室(OPC) 增长迅速。战时的任务和其他任务很快使秘密行动成为中央情报局行动中最昂贵和官僚主义最突出的行动。

担心这种情况，中央情报局局长沃尔特·比德尔·史密斯在1951年初要求国家安全委员会加强政策指导，并就中央情报局行动的适当“范围和规模”作出裁决。白宫采取了两项举措作为回应。1951年4月，杜鲁门总统在国家秘密服务(NCS) 下创建了心理战略委员会(PSB)，以协调政府范围内的心理战战略。

将特种作战置于“心理战”组织之下与美国陆军特种部队的军队发展平行，该部队由五角大楼的一个名为心理战部的单位创建。“1951年10月发布的 NSC 10/5 重申了 NSC 10/2 中给予的秘密行动授权，并扩大了中央情报局对游击战的权力” 。即将上任的艾森豪威尔政府很快废除了心理战略委员会(PSB)，使中央情报局秘密行动扩大的NSC 10/5 指令有助于确保秘密行动仍将是该机构的一项主要职能。

随着杜鲁门政府的结束，中央情报局在秘密行动领域的独立性和权威性接近顶峰。尽管中央情报局继续就具体项目寻求和接受建议……除了中央情报局局长 (DCI)和总统本人之外，没有任何团体或官员有权下令、批准、管理或缩减行动。

增加中央情报局管理层的控制，监督美国秘密行动

1952年，身为艾森豪威尔的二战总参谋长的史密斯合并了CIA、OPC和OSO 后，艾森豪威尔政府于 1954年开始缩小CIA。根据国家安全委员会的一系列指令，该署署长中央情报局进行秘密行动的责任得到进一步澄清。艾森豪威尔总统于 1954 年3月15日批准了 NSC 5412，重申了中央情报局在国外进行秘密行动的责任”。

计划处（DDP）是执行秘密行动和招募外国特工的中央情报局分支机构。计划处（DDP）下设政治和经济秘密行动单位（秘密行动参谋部）、准军事秘密行动单位（特别行动单位）、反情报部门和几个负责收集外国情报的地区部门。1973年3月1日，计划处（DDP）成为行动处，该处处长通常由分管行动处的副局长(DDO)兼任。

该处还设立了专门小组，负责开展禁毒和反恐、追踪核扩散和其他任务。

2.2 国家秘密服务局（NCS ）

在2001年9 月 11 日袭击事件之后，参议院情报特别委员会和众议院情报常设特别委员会对2001 年 9 月 11 日恐怖袭击前后情报界行动的联合调查报告，美国国家恐怖主义袭击委员会发布的报告指出，情报界的人力情报（HUMINT）能力存在严重缺陷，从缺乏合格的语言学家到缺乏全社区的信息共享。这些努力导致通过2004 年的《情报改革和恐怖主义预防法》设立了国家情报局局长的职位，并责成中央情报局局长制定“提高该机构人力情报和其他能力的战略”。

2004 年，参议院情报委员会主席、参议员帕特·罗伯茨起草了 9/11 国家安全保护法案，其中他提议将行动处从中央情报局中移除，并建立一个独立的机构，称为国家秘密服务局（NCS ）。NCS 的创建也得到了美国关于大规模杀伤性武器的情报能力委员会的推荐。委员会的调查发现，自冷战结束以来，人力情报的能力已经严重下降并且不适合针对恐怖组织等非国家行为者。委员会还指出，人力情报（HUMINT）的行动在执行这些行动的各个联邦实体之间协调不力，并鼓励开发更好的方法来验证人力资源。

一个非政府组织，包括前国家安全局局长 威廉·E·奥多姆、前国防情报局局长 哈里·E·索伊斯特、前 DIA 局长和国家情报局局长詹姆斯·R·克拉珀，以及中央情报局和国家安全局前总法律顾问伊丽莎白·林德斯科普夫·帕克，从1995 年开始研究情报界，于 1997 年首次发布报告，于 2002 年以更新的形式发布了一份报告，建议建立国家秘密服务局（NCS ）。

CIA 在 2005 年 10 月 13 日的新闻稿中宣布了国家秘密服务局（NCS ）的成立。与参议员 Roberts 的提议相反，NCS 将成为 CIA 的一个组成部分，而不是一个独立的行政部门机构。

NCS 的结构如下：

国家科学委员会副主任

防扩散中心

反恐中心

反情报中心

区域和跨国问题部门

技术支持部门

NCS 办公室人力情报（HUMINT）副主任

人力情报（HUMINT）协调中心

特别行动中心

反情报中心由詹姆斯·耶稣·安格尔顿领导时最强大。它是负责审查潜在的新的秘密人力情报（HUMINT）特工以及开展反间谍和欺骗行动的组织。

各种团体提供支持服务，例如掩护文件和伪装。一个技术服务单位，有时在秘密部门，有时在科学技术处，既包含间谍设备的开发，有时也包含有问题的研究，例如MKULTRA精神控制计划。

3.特别行动中心（SAC）/特别行动部/特别行动科

3.1 简介

SAC是美国中央情报局国家秘密行动处旗下的一个单位，专门负责特别行动，其前身为战略情报局的特种部队。该中心内包含了两个独立的小组，分别为专门负责战术性准军事行动的特别行动组（英语：Special Operations Group）和负责隐蔽政治行动的政治行动组（英语：Political Action Group）。该部门在2016年5月前的名称为“特别行动部”（Special Activities Division，简称：SAD）。

特别行动中心，有一个准军事职能，可以在美国特种作战部队进入更公开的军事角色之前进入并准备一个行动区域。这可能包括也可能不包括心理操作，尤其是黑色宣传；准军事和心理功能在各种历史重组下分裂和合并。

由行动处管理，来自特别行动组（SOG）的准军事行动官员维持在特别行动中心（SAC )。他们精通武器；通过空中、海上和陆地秘密运输人员和物资；游击战；使用炸药；暗杀和破坏；以及逃跑和躲避技术。他们准备快速响应无数可能的需求，从降落伞降落和通信支持到协助禁毒行动和叛逃者渗透。SAC 与联合特种作战司令部保持共生关系，主要由前联合特种作战司令部（JSOC） 成员管理。

SAC/SOG 是一支特种作战部队，与军队的五个特殊任务单位一起：

·美国海军特种作战发展小组（也称为 DEVGRU、NSWDG 或海豹六队，以前称为 Mob-Six）

·美国陆军第1 特种部队作战分遣队 - 三角洲（也称为三角洲部队、ACE 或 CAG）

·美国陆军情报支持行动（也称为 ISA、行动和以前的灰狐）

·美国陆军团侦察连

·美国空军第24 特种战术中队

对于特种作战任务和其他职责，特种作战人员试图招募具有必要专业技能的人员，尽管地区部门仍然是在所谓的拒绝地区（如利比亚、伊朗、伊拉克）招募人员的主要单位，等等）。特种行动还为情报界的情报收集行动提供特殊的空中、地面、海上和培训支持。

国家秘密服务局（NCS ）的主要行动部门是特别行动部（SAD），它进行直接行动，如突袭、伏击、破坏、暗杀、非常规战争（例如训练和领导游击队）和可否认的心理行动，后者也被称为“秘密影响” . 虽然特殊侦察可能是军事行动或情报行动，但这些行动通常由特别行动部（SAD）官员在敌方区域执行。准军事行动军官主要从美国特种作战部队的行列中选出。特别行动部（SAD）特工是最专业的，因为他们将最好的特种行动和秘密情报能力结合在一个人身上。它们可以在任何环境（海上、空中或地面）中运行，并且仅限于没有支持。他们起源于特别行动部（SAD）的特种作战大队 (SOG)，被认为是世界上最精锐的特种作战部队之一。

特别行动部（SAD），有时被称为“特别行动小组”，由准军事行动官员组成。中央情报局准军事人员通常是前军事人员和军事特种作战部队的退伍军人，例如绿色贝雷帽或海军陆战队侦察部队。特别行动部（SAD）还从机构内部招募人员。无论背景如何，特别行动部（SAD）操作员都会接受广泛的专业培训。

3.2 任务

特别行动部（SAD）通常在外国领土上进行可否认的秘密行动：

破坏

人员和物资回收

绑架

炸弹伤害评估

人质救援

反恐

3.2.1 特别行动组

作为特别活动中心下属的作战部队，特别行动组会执行许多涉及直接行动的任务，当中包括：突袭、埋伏、破坏和目标射杀等，还有非传统作战（例如训练外国的叛乱势力及军事单位并领导他们作战）。特别行动组还会进行特种侦察，这可以是由军方和情报所带动的，但若要在被拒绝的区域内行动的话就会由准军事行动人员来进行。此外，准军事行动人员也会负责培训间谍，并以这种方式于世界各地进行秘密人力情报行动（HUMINT）。大部分特别行动组的干员都是来自美军特种作战部队（如：美国陆军特种部队、海军海豹突击队、海军陆战队突袭兵团、海军陆战队武装侦察连、三角洲部队和海军特种作战开发群等）的现役或退役队员，也有部分是来自中情局在海外招募的外国人。

3.2.2 政治行动组

政治行动组则主要从事可否认的心理作战，也被称为黑色宣传，还有就是以“隐性影响”来实现针对任何政府在外交政策上的政治变革。在一场外国选举当中进行隐蔽干预就是政治行动最显著的形式。这当中可涉及的方式包括：向青睐的候选人提供资金援助，或透过媒体进行宣传，以及为其在公众关系上提供技术援助等透过直接行动来实行的手段。此外，为了向民众灌输对己方有利的信息，隐性宣传也是常用的一种手段。宣传内容会透过：传单、报章、杂志、书本、电台广播和电视等媒体散播，而这一切都是为了向当地民众传达对美国有利的信息。基于科技突飞猛进，互联网也成为了宣传渠道之一。他们还可透过动员伪装成记者、招募有影响力的特务、控制媒体平台，编造会引起公众注意的故事和信息，甚至尝试否认和诋毁一些被认为是公共知识的信息。在所有这些宣传的手段当中，“黑色”行动意味着要令公众对来源保持无知；“白色”行动为发起者向大众公开自己的行为；而“灰色”行动则是公开部分来源。

政治行动组较为典型的行动例子有：在1948年—1960年代后期期间阻止意大利共产党夺得选举；在1953年推翻当时的伊朗政府，1954年推翻危地马拉政府；在1957年为印尼的叛军提供武装；以及针对波兰在1981年后实施的戒严向团结工联提供资金援助。此后的各种颜色革命和各国动荡不安都有政治行动组的功劳。

3.2.3特别行动部（SAD）的著名行动

特别行动部的存在于“全球反恐战争”后变得知名。在2001年秋季开始，特别行动部准军事队伍抵达阿富汗，其目的是要搜捕基地组织的领导人，并为美国陆军特种部队开路和带领北方联盟对付塔利班。他们也在2003年联军入侵伊拉克之前击败了位于伊拉克库尔德斯坦境内的伊斯兰辅助者势力，并训练、武装和组织库尔德族武装人员打败伊拉克北部的伊拉克陆军。尽管特别行动中心是最机密的美国特战单位，许多有关这个单位的书本都透过中情局准军事行动人员的泄密下出版了。大多数专家都认为特别行动中心是非正规作战当中的一级部队，不论那场作战当中是否包含着在外国建立或打击叛乱势力。

中央情报局特别行动部与美国特种作战司令部的合并促成了在阿富汗和伊拉克战争当中的巨大成功，当中包括对奥萨马·本·拉登的猎杀行动。就如先前所述，特别行动组会招募、训练和领导他们所在国家的武装势力作战，而在他们行动之时就已证明美国政府已就援助当地叛乱势力一事找出合理的理由作出否认（这也被称为隐蔽行动） 。与其他特战单位不同的是，特别行动组的每一名干员都同时具备着特种作战和收集秘密情报的能力。他们都能够在有限甚至是没有援助的情况下于任何环境下行动（海洋、陆地、空中）。

西藏

1950年10月，解放军进入西藏后，美国中央情报局特别行动部派员到西藏招募四水六岗卫藏军，并将他们选中的人送到美国科罗拉多州的赫尔营军事基地进行秘密训练，再带领他们与中国人民解放军作战，同时担任他们的军事顾问。特别行动部的准军事人员亦帮助第十四世达赖喇嘛从西藏叛逃印度。随着在1972年，美国与中华人民共和国关系正常化后，美国政府停止了对西藏抵抗力量的军事援助。

朝鲜战争

在朝鲜战争中，特别行动部派出了特工奔赴北朝鲜和中国东北刺探朝鲜人民军和中国人民志愿军的情报。1952年11月，中国人民解放军击落了一架侵入中国东北的中央情报局飞机，特别行动部特工理查德·费克图和约翰·T·唐尼被逮捕，理查德·费克图在中华人民共和国的监狱中坐了19年牢，于1971年被释放，约翰·T·唐尼在中华人民共和国坐了21年牢，于1973年3月被释放。

古巴

1960年，特别行动部开始在危地马拉招募逃亡的古巴人训练他们从事破坏行动技能，后来再训练他们在美国支持下进行大规模入侵。

1961年4月15日，美国B-26轰炸机以轰炸古巴机场作为准备。这些飞机被涂上古巴的标记来造成反政府起义的假象。5架美国飞机被古巴飞机击落。4月17日，约1500流亡古巴人在两名特别行动部官员格雷斯顿·林奇和威廉·罗伯逊的指挥下在猪湾登陆。美国海军提供补给支援。但该入侵以失败告终。

越南／老挝

越南战争期间，特别行动部派出特工奔赴老挝去训练苗族武装，帮助他们和忠于老挝人民革命党的巴特寮作战。特别行动部在越南实施了凤凰行动，大肆捕杀越共人员。

特别行动部还和美国军方合作组建了美国军事援助越南司令部研究与观察团，该团负责在越南实施暗杀、破坏、侦察、人质营救等特种作战。

阿富汗

1979年，苏联入侵阿富汗，特别行动部在1979年开始了“旋风行动”，透过巴基斯坦三军情报局作为中介向圣战者提供武器弹药及资金，其中包括了著名的FIM-92刺针导弹。

2001年9月11日，911恐怖袭击事件发生，9月26日，中央情报局特别行动部和反恐部门联合组织的的一支代号为“碎石机”的小分队乘坐1架米-17直升机从乌兹别克斯坦境内的K2空军基地起飞抵达阿富汗潘杰希尔山谷。小分队的任务为：评估美国中央司令部潜在的空中打击目标、在阿富汗境内开展战斗搜索和救援行动、为空袭行动提供轰炸损坏效果评估。

特别行动部亦是在2001年阿富汗战争中最先抵达阿富汗的美国部队。2001年9月26日，资深特工加里·施罗恩率领其余6名特工组成了准军事小队前往阿富汗跟北方联盟接触，并成功说服他们与美国结盟，以对付塔利班。他们的任务是代表美国政府，收集有关基地组织和塔利班的情报，为联军飞机的空袭和美国特种作战部队进入该国做好准备。中央情报局小组继续与北方联盟指挥官取得联系，建立关系，这是推翻塔利班政权的关键。SAD 军官陪同 北美指挥官和美国陆军特种部队参加了几次战斗，包括将塔利班赶出北部主要城市喀布尔和马扎里沙里夫。

在整个战役期间，中央情报局特工与美国和英国特种作战部队密切合作。达米恩·刘易斯 (Damien Lewis) 的《血腥英雄》这本书描述了在阿富汗山区执行的英国特种部队 (SBS - 相当于美国海豹突击队) 的侦察任务。SBS 小组，其中包括借调到该单位的一名海豹突击队，由一名中央情报局 SAD 官员陪同，他在情报收集方面的专业知识对任务的成功起到了重要作用。

特别行动部特工在2001年11月时得到了本·拉登藏身在阿富汗的托拉搏拉山区的情报，但是由于美军特种部队和阿富汗北方联盟部队发生了矛盾，暗杀本·拉登的计划无法得到执行。

2020年，美国与塔利班达成协议后，美军将会逐步从阿富汗撤军，训练和支援阿富汗军警及执行秘密作战的任务也将交由特别行动中心主导。

伊朗

在1953年，特别行动部被奉命与英国秘密情报局合作策动政变推翻民选伊朗总理穆罕默德·摩萨台，并重新扶植沙阿穆罕默德·礼萨·巴列维上台 。此次行动的代号为阿贾克斯行动。

特别行动组也在1980年参与了鹰爪行动，以图解救被胁持在美国驻伊朗大使馆的52名美国公民。但是次行动以失败告终。

伊拉克

2003年的伊拉克战争爆发之前，特别行动部已经派出特工潜入伊拉克，以收集有关萨达姆大规模杀伤性武器计划和本土恐怖组织伊斯兰·安萨尔的情报。他们在伊拉克北部的库尔德人控制区秘密活动，准备组织起一支游击队与美军呼应，同时寻找重要的目标给美军实施轰炸。他们的共同努力束缚了伊拉克军队，阻止他们向南移动以对抗联军的主要进攻。中央情报局小组还试图说服伊拉克军队叛逃。

在2014年伊斯兰国崛起后，美国政府开始积极地发起军事行动打击该组织，而特别行动组也参与其中。

叙利亚

2013年，特别行动组被派往叙利亚为当地反巴沙尔政权的叛军提供武器和训练，在伊斯兰国崛起后他们也被奉命穿越伊拉克和叙利亚两国打击该组织。

2019年10月26日，特别行动中心获得可靠线索，得知伊斯兰国领袖阿布·贝克尔·巴格达迪藏身于叙利亚巴里沙某处，于是美国政府派遣三角洲部队前往当地发起斩首行动，行动中击毙多名伊斯兰国武装份子，目标人物巴格达迪随后在被美军劝降时引爆自杀式炸弹身亡。

也门

特别行动组曾数次出现在当地并寻找和跟踪基地组织目标以让美军实施轰炸。

利比亚

在2011年利比亚内战期间，特别行动组被派到当地以为当地反对派秘密地提供武器和支援。

巴基斯坦

911袭击后，特别行动组活跃于巴基斯坦的领土中，并以基地组织成员为目标让美军实施轰炸。据称他们也曾为巴基斯坦特种部队提供训练。

2003年3 月 1 日 - 中央情报局特别行动部门的特工与巴基斯坦部队一起在巴基斯坦拉瓦尔品第抓获了911的缔造者哈立德·谢赫·穆罕默德。SAD 还继续协助审讯他。

2011年5月1日，在中情局和美国海军特种作战开发群的合作下发起了海神之矛行动，最后成功击毙基地组织领导人和911袭击主谋奥萨马·本·拉登。

索马里

1992年，特别行动组被派到索马里以为之后的入侵行动作准备。其中一名叫拉里·弗里德曼的特工在侦察任务中阵亡，成为美方这次冲突中的最初牺性者。

踏入21世纪后，特别行动组也在索马里与其他美军特种部队合作猎杀恐怖份子和训练当地军队。

3.3 组成

SAD 分为几个部分：

·地面分部

SAD 地面部门的特工是野战、监视、小型武器、人质营救、CQB 和高级驾驶方面的专家。许多前陆军特种部队士兵和三角洲部队操作员找到了进入地面部门的途径。

·海事分部

顾名思义，SAD 海事分部的重点是两栖作战，因此倾向于招募前海豹突击队和海军陆战队侦察兵作为其操作员。

·空中分部

SAD 的航空联队。

特别行动部（SAD）作为中央情报局国家秘密服务部门的一部分，特别行动部（SAD）包括大约 150 名准军事人员、飞行员和其他专家。当部署到现场时，他们通常在 6 人或更少的团队中运作，其中许多任务由单独的 SAD 特工执行。中央情报局特种作战准军事部队经常与三角洲、海豹突击队等特种部队一起开展联合行动。

4. 秘密人力情报搜集法规

许多法规、行政命令和指令将执行人力情报（HUMINT）行动的任务分配给 CIA：

根据联邦法规，中央情报局局长的任务是通过人力资源和其他适当方式收集情报。

第 12333 号行政命令规定，“中央情报局局长应协调通过‘间谍’等人力资源或其他人为手段秘密收集外国情报以及美国境外的反情报行动。”

国家安全委员会第 5 号情报指令 (NSCID 5) 规定：“中央情报局局长应在美国及其属地以外开展所有有组织的联邦间谍活动，以收集满足需要所需的外国情报信息。与国家安全有关的所有相关部门和机构，但其他部门和机构同意的某些行动除外。”

情报界第 340 号指令指定中央情报局为国家人力情报主管。

很少有法规和公开的法规专门针对秘密人力情报技术。其中一项法规禁止使用记者作为间谍，除非总统基于“美国压倒一切的国家安全利益”做出书面决定放弃这一限制。在 2002 财年的情报授权法案中，国会指示中央情报局局长撤销国会认为对招募有侵犯人权记录的外国资产的过于严格的指导方针。

5. 人员招募及训练

位于弗吉尼亚州威廉斯堡附近的皮里营（也称为“农场”）据称是中央情报局为秘密特工提供的培训设施。

特别行动中心有数百名人员，当中曾为联合特种作战司令部所属特种部队成员的占了大多数，但中情局也会从内部招募人员。中情局对这些人员的官方名称为“准军事行动人员”及“专业技能人员”。在入伍前，准军事行动人员都需参与秘密行动处培训（CST）计划，从而令他们成为秘密情报人员（在中情局内被称为“核心收集者”）。特别行动组准军事行动人员的长处是他们能够灵活地行动，而且有着较强的适应能力和战术能力。他们通常会以六人组成小队行动（一些需要单独行动的任务除外），这些人员均有着丰富的特种作战经验和一套其他单位所缺乏的专业技能。作为一名成熟的情报人员，准军事行动人员都具备着所有用作收集情报的秘密技巧，而最重要的是要从他们所在的国家，接受过他们训练的部队当中招募人才。这些人员通常会在敌后较偏远的位置采取直接行动、反情报行动、游击／非传统作战、反恐行动、人质救援任务，还有能够通过人力情报的援助下进行间谍活动。

特别行动组课程主要由四个部分组成，分别为：空中分部、海上分部、地上分部，以及装甲和特别课程分部。其中装甲和特别课程分部主要负责开发、测试、秘密采购装甲车辆及招募新人，还有武器保养等。为了增加隐蔽性和可否认性，特别行动组及其海外受训者所使用的武器都是透过秘密渠道取得。

行动处官员由四个职业类别的官员组成：

以下是四个主要类别的简要说明，以及在适用的情况下秘密服务官员的子类别。

行动官员（OO）：全职专注于“秘密发现、评估、发展、招募和处理能够获得重要外国情报的个人”。

收集管理官员（CMO） “监督和促进从秘密来源开发的外国情报的收集、评估、分类和传播”。他们确保“通过秘密来源收集的外国情报是相关的、及时的，并满足最高的外交政策和国家安全需求”。

参谋行动官员（SOO）驻扎在华盛顿特区的中央情报局总部，负责“计划、指导和支持情报收集行动、反情报行动和秘密行动计划” 。

专业技能官员 (SSO)由多元化的“信息资源官员、语言官员、准军事行动官员、计划和计划官员以及目标官员——其中许多获得核心收集者认证”组成。

专业技能官员 (SSO)利用其语言、媒体、技术技能和/或军事经验开展和/或直接支持 CIA 行动。合格的候选人可以期望专注于情报界定义的人力情报行动和活动。

这一职业发展路线的官员将直接支持和推动复杂的全球秘密服务（NCS） 行动，以开发针对美国国家安全的最优先威胁的可操作情报。

合格的候选人可以期望专注于美国决策者在危险和严峻的海外环境中的情报行动和活动。

计划和计划官员设计、监督和执行各种特别独特、复杂和长期的秘密行动，这些活动主要是非准军事性质的，但通常是为了支持准军事计划。语言官员在 NCS 中执行关键和动态的职能，语言官员运用先进的外语技能、经验和专业知识，为各种 NCS 秘密行动提供高质量的翻译、口译和语言相关支持。

所有上述资料均源自互联网公开来源，包括但不限于CIA官网。

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