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打开手机，看看有多少人的短信里充斥着上述类型的垃圾、诈骗短信？不知道大家有没有发现，这些垃圾短信的发送方大多都是106开头的。

那么106短信平台究竟是何方神圣，为何在国内持续整治垃圾、诈骗短信的基础上，依旧我行我素，可以一直发送各种营销性质的垃圾短信，甚至还有一些风险的诈骗短信？

2月28日，上海市消保委发布了针对106垃圾短信监督调查报告。报告表示，106短信平台已经成为垃圾短信的最大发送源头。据上海市消保委调查，76%的消费者表示经常收到“106”开头的垃圾短信。

近年来，国家一直在加大力度整治垃圾短信，取得了不错的成效。在2020年发布的《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》中明确指出，未经用户同意不得发送商业短信；不得擅自变更、隐藏、冒用电信网码号……上海市消保委表示，据媒体报道，通过相关部门持续不断的整治，垃圾短信用户投诉量已降至历史最低。

在这种总体趋势向好的背景下，以106号码打头的垃圾短信依然猖獗。

据上海市消保委查询相关资料得知，106短信是基于中国移动，中国联通和中国电信三大运营商提供的短信端口发送的短信，运营106开头短信的企业都需要电信管理部门颁发相应的资质牌照，且106短信发送者也需要进行严格的实名认证。

按照这一规定和流程，106短信按理应该是经过官方认证许可的安全短信，但实际情况却是鱼龙混杂，比如较为常见的标注为“工商银行”和“建设银行”的贷款短信，上海市消保委调查发现均为虚假短信，而对消费者的一项调查显示，在收到106开头且标注“工商银行”的短信，有9%的被调查者认为一定都是工商银行发送的，有16%的被调查者认为其中会有一部分是工商银行发送的，有54%的被调查者觉得搞不清楚是谁发的，只有21%的被调查者认为一定不是工商银行发送的。

为此，工商银行上海市分行向上海市消保委表示，工商银行向客户发送的各类短信在客户手机端均以95588显示。建设银行上海市分行向上海市消保委表示，建设银行短信金融业务服务号码为95533或106980095533，其余非建设银行发送。

在上述调查中，虽然看似只有9%的消费者可能会上当受骗，但根据三大运营商公开的数据显示，2022年我国手机用户数已达16.19亿，在巨大的手机短信用户群体面前，潜在的受害者数字俨然是一个容不得忽视的量级。

当106短信充斥着大量“披着羊皮的狼“时，消费者稍有不慎便会被其中的信息迷惑，从而上当受骗。

有媒体发现，因误认为是银行发送的短信导致被骗的案例就发生了多起，有受害者根据短信提示申请信用卡，在输入自己名下的一张银行卡卡号，并输入银行发来的“快捷支付”验证码后，卡内金额便被立刻划走。类似的，一些受害者也会通过短信内的钓鱼链接被引导至仿冒的银行网站，在其诱导下提供个人银行卡信息及验证码后，卡内余额便被窃走。

此外，也有不法分子利用106短信，以办理贷款验资、交纳保证金的名义实施诈骗。中国裁判文书网公布的一起案件中，罪犯以帮助受害人贷款名义索要其身份证、银行卡等信息，在收到这些信息后便以106短信发送给受害者，谎称贷款审核通过，需要通过QQ号打款验资，并索要保证金，当受害者打了保证金后，便会立刻拉黑切断联系。

那么，当收到这些垃圾短信，一般消费者该如何处理？如果按照短信内容“回T退订”，则可能被标记为活跃用户，受到垃圾短信的持续轰炸，电话号码甚至会被倒卖给其它公司，招致更多五花八门的骚扰短信。但如果退一步，通过手机系统设置屏蔽掉所有106号码开头的短信，或者通过关键词过滤掉含有“贷款”“积分”等用词的短信，会让大量通过106号码发送的正规短信无法送达用户，而这些短信有时对消费者的工作生活十分必要。上海市消保委每年都会接到很多消费者关于“积分清零”的投诉，反映商家没有提前告知。但实际上商家大都通过106短信向消费者进行了提示，而这些短信因为手机设置被屏蔽。

可见，在不被频繁打扰、欺骗，并保证生活质量的前提下，普通消费者对于106垃圾短信很难采取有用的实际措施。

在上海市消保委进行的“解决106垃圾短信乱象，哪个措施最有效”投票调查中，21%的消费者希望监管部门加强监管，17%的消费者认为运营商应该加强审核，12%的消费者表示会屏蔽所有106短信或关键词屏蔽，还有48%的消费者建议在短信中强制标注发送者真实名称。但正如前文所述，屏蔽所有106短信或设置关键词屏蔽并非上策，最重要的还是要从监管或运营商方面加以解决。

上海市消保委认为，106短信乱象损害消费者合法权益，须引起相关部门和运营商的高度重视，建议三大运营商在发送106短信时主动标注发送者实名，同时建议国家工信部制定出台部门规章，要求在106短信内容中强制标注发送者实名，以保护消费者合法权益。