今天是数说情报系列最后一期《TW网军扩线调查》
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各位小伙伴们好~欢迎大家来到我们数默科技最新原创栏目【数说情报】。本栏目将以数默“AM情报分析团队”的网络调研能力为基础，结合多年来积累的事件研判分析技能，不定期对行业热点资讯进行梳理和解读。
01 一个关键人物
唐凤（英语：Audrey Tang，1981年4月18日－），原名唐宗汉，是出身TW台北市的自由软件程式设计师及政治人物。现任行政院政务委员。父亲是《中国时报》的副总编辑，母亲是《中国时报》采访部副主任，都是TW新闻界的“权威人士”。![]()
幼年时期，他因无法适应学校体制内之教育环境，于14岁起便开始在家自学。后来，他曾担任明基电通、苹果公司等企业之顾问，长期参与开放原始码社群协作事务。2012年，为g0v零时政府共同创办人。2014年至2015年，他担任行政院虚拟世界法规调适计划（vTaiwan平台）顾问，也担任国家发展委员会资料开放谘询小组及十二年国民基本教育课程发展委员会委员，同时与法国外交部、法国经济财政部、巴黎市政府、西班牙马德里市政府等政府机关于数位治理领域合作。2016年8月，时任行政院院长林全任用他担任行政院政务委员，负责督导数位经济与开放政府发展，同时成为首位跨性别行政院政务委员。他于该职务任内，曾数次以机器人视讯直播、影音屏幕等科技，成功代表TW参与于联合国欧洲总部之网际网路治理相关主题国际会议，以及参与于联合国人居署于吉隆坡举行之世界城市论坛、联合国亚太经社会于首尔举行之亚太影响力投资工作坊等，并亲自参与联合国永续发展网络于梵蒂冈举办之人工智慧研讨会等。唐凤的正式职务是TW“行政院政务委员”，苏贞昌的手下。此次被蔡英文外派公干也不是唐凤第一次“担重任”，早在2021年夏天，她（他）就被蔡英文派去出席东京奥运会开幕式，然而被日本人拒绝入境。不得不说，唐凤已经成为蔡英文身边的大红人。除了“政务委员”的正式身份，唐凤还有诸如“TW水军头目”“绿营网络东厂大总管”的称谓。因为励志的个人成长经历，唐凤被称为“TW黑客怪才”，唐凤很喜欢这个称谓。怪才的路走起来都是非同寻常的。2012年，他加入了一个叫“零时政府”的组织，该组织简言之是一帮黑客运用技术手段窃取政府的一些数据，然后把这些数据采用可视化的方式呈现给公众。唐凤就在其中承担了大量的内容传播和协调性工作，还开发了一些相关的平台软件。由于参与“零时政府”组织，唐凤开始对政治和黑客行为着迷，也是从这个时候开始，她受到了民进党的关注。2014年，在TW“太阳花学运”中，唐凤参与黑客团队架设相关网站，将运动期间的所有言论直接播出、记录和存档，极大煽动了“台独”分子的气焰，进而帮助蔡英文当选。凭借这一功绩，她成功吸引了蔡英文的注意。2016年，唐凤被蔡英文政府招揽为TW行政部门“政务委员”，负责督导数字经济与开放政府发展。当时，只有35岁的唐凤，成为TW“最年轻的政务委员”，而且是TW第一个、唯一的“双性政务委员”。依靠这两顶帽子，唐凤立即成为蔡英文、苏贞昌的“大红人”，而且因为苏贞昌与唐凤一度语言暧昧，在岛内引发了“行政院是不是怡红院”的大辩论。在民进党当局的心里，所谓的数字经济就是黑客行为的代名词。唐凤，无疑就是被正式任命成了“TW网络东厂大总管”。唐凤其人在网络上“黑”起人来，可谓是狠角色。据港媒报道，香港“修例风波”引发的暴力事件中，唐凤坐镇指挥乱港“网军”兴风作浪。这批网军就是大名鼎鼎的“1450网军”，唐凤就是他们的总头目。在新冠疫情中，大陆网民真正认识到了“1450网军”究竟有多猖獗。他们对世卫组织总干事谭德塞进行疯狂的人身和种族攻击，他们对新加坡总理夫人何晶各种谩骂。他们利用各种平台抹黑中国大陆。但是，网络上一旦出现对蔡英文不利的言论，他们又采用各种手段辱骂对方，完全容不下质疑。韩国瑜竞选期间，唐凤指示自己的手下将很多挺韩国瑜的媒体账号封掉，但挺绿营的都不会有事。唐凤代表民进党当局的所作所为当然引起了TW民众，尤其是在野党的反感。TW新党发言人王炳忠、TW圣约翰科技大学前军训室主任曹国贤就曾公开指责唐凤。在“TW五券广告”事件中，TW网友用“见鬼了”，描述对唐凤的厌恶。TW当局为了拍这个短视频，居然列出了1.25亿新台币（约合2900万人民币）的预算。而这个所谓的“振兴五券”计划也仅仅只有5000万新台币的预算。虽然后来，台当局“经济部”出来辟谣，预算只有20万新台币（约合4.9万人民币），而且还说唐凤是“友情客串”，免费出演。可是，TW网友根本不买账，所以说“见鬼了”。唐凤遭遇信任“滑铁卢”还是因为这次新冠疫情。作为TW数字经济的主要负责人，唐凤在新冠疫情防控期间主导开发了“口罩实名制”、“简讯实联制”“疫苗预约系统”等多个抗疫所用软件。但是，这么多软件平台都是“中看不中用”。更让民众哭笑不得的是，蔡当局当时宣称“简讯实联制”不用花民众半毛钱，最后却被发现，NCC（TW通讯委员会）居然列编了8亿元预算。民众大呼受到欺骗，蓝营立委赖士葆就痛批唐凤这是趁火打劫。后来，TW行内人爆料，唐凤主导开发的这些软件根本就是抄袭的一些开源码，有些甚至就是来自大陆。02 一个关键生词
迷因工程：设法把讯息包装成忍不住想要分享的样子，能让正确讯息更加快速传播。唐凤于2022年4月17日发文表示，网路的出现带来了巨大的变化，接收资讯、表达意见乃至于群众动员，不需再透过国会或媒体，人人都可以是民意代表或媒体；言论自由无疑是重要基石，而且言论必须是透明而真实的。错误讯息的危害显而易见，而且说错话或说谎话，比说实话更轻而易举。不实讯息的蔓延，已经成为民主能否良善治理的阿基里斯腱，解铃还须系铃人，既然问题来自于资讯传播从媒体转移到社群，让民间社群参与信任重建才正本清源。唐凤也建议政府可以尝试使用「迷因工程」：当不实讯息前脚刚出门，正确讯息后脚就跟上。他认为在防治假消息的做法上，加入「有趣」元素，会更有效率。（一）国防部资通电军指挥部
国防部资通电军指挥部（英语：Information, Communications and Electronic Force Command；简称资通电军），为TW国防部直属军事机构，主要任务为电子作战、资讯作战、网路管理及军线（军用电话线）维护管理，受国防部通信电子资讯参谋次长室管辖，在TW本岛各县市及外岛、离岛均有驻地。资电部下辖网路作战处、电子作战处、资讯通讯处、后勤处。资电部辖下有二个联队和一中心。资通支援第一大队（前身陆军第六军团指挥部资电第七三群）资通支援第二大队（前身陆军第十军团指挥部资电第七四群）资通支援第三大队（前身陆军第八军团指挥部资电第七五群）花莲资通作业队（前身陆军花东防卫指挥部通资作业连）金门资通作业队（前身陆军金门防卫指挥部通资作业连）国防部直属的三级机关“统一通信指挥部”（简称“统指部”、“通指部”）成立。2001年1月1日，因应资讯科技发展及资讯战网路攻击的威胁，统一通信指挥部转型更名为“通信资讯指挥部”，负责通信资讯网路暨系统的运作、资讯攻防能量的整备与运用，并执行资通安全、电脑紧急应变、制变暨资讯战等任务。2004年4月20日，通信资讯指挥部改组更名为“资电作战指挥部”，并新成立电子作战组专责拟定电子战计划、推动政策与管理分配频谱等任务，原训练班则调整为“资电模拟训练中心”，作为资电人才统一训练的机构。2017年7月1日，资电作战指挥部升格“资通电军指挥部”，直属国防部参谋本部，指挥官从少将改为中将编制。2021年5月21日，立法院修正《国防部组织法》，自2022年1月1日起，资通电军指挥部改为国防部直属军事机构。TW通讯传播委员会（简称NCC、通传会，政府早期简称为国传会）是TW有关电信通讯和广播电视等讯息流通事业的最高主管机关，为受行政院监督的独立机关，2006年成立。该机关的创设系仿效自美国联邦通信委员会，目的是使通讯及传播事业的管理能行政中立。![]()
作为主管TW媒体管制的独立机关，“TW通讯传播委员会”在2006年正式挂牌，建立的初衷是希望可以就商业与政治如何投资或影响媒体依法进行合理管制。根据TW法规规定，TW有线电视新闻频道，每六年都必须审核一次，更新营业执照。
该委员会委员由TW行政院长提名，经立法委员审查投票通过或否决任命。但此次“中天案”仍引起TW社会激烈争论，有分析认为原因之一是该委员会在TW一直没有建立起足够公信力及权威。但翻开历史，过去该委员会多次的委员提名都引起不小风波。其中，包含有人被批评政党色彩太浓，父母投资中国大陆电信公司，本身资历与电信新闻无关等。前几年TW举行公投及北高市长选举，当时假新闻资讯充斥及媒体失衡报导，该委员会的后续处理在TW引起不满和批评，认为其没有作为。2022年5月，立法院交通委员会审查「行政院函送国家通讯传播委员会委员提名名单，王正嘉、王怡惠及陈崇树均为委员，请同意案」，陈耀祥以及被提名的3名委员王正嘉、王怡惠及陈崇树皆出席会议。数名立委包括陈素月、林俊宪、范云、陈秀宝、刘世芳、赖品妤等人，都向NCC提问有关《数通法》草案进度和内容机制。“数位发展部”于2022年7月成立。2022年3月5日，行政院派政务委员唐凤为筹备召集人。![]()
2019年12月5日，TW地区领导人蔡英文于2019未来科技展时表示随著5G和物联网时代来临，数位科技正大幅改变产业生态与人民生活，因此政府开始研议设立横跨资讯、资安、电信、网路及传播五大领域的数位发展主管机关。2020年5月20日，蔡英文连任TW地区领导人后于就职演说再次说明将推动成立“数位发展部”。同年12月，立法院朝野党团在行政院版法案未定案前提议推动成立“数位发展委员会”、“数位权与个人资料保护委员会”等。2021年2月18日，行政院秘书长公布优先推动法案项目，其中数位发展部依据规划将整并NCC通讯传播产业与辅导业务、交通部邮电司、经济部工业局、国家发展委员会资管处部份业务，行政院资通安全处直接并入数位发展部，并计划升格为资安署。3月25日，行政院院会通过相关组改法案，行政院设立数位发展部筹备工作小组，“数位发展部”将整并中央相关业务成立；法案待立法院通过后行政院将成立数位发展部筹备处，相关人员移拨、资讯系统建置等等，预计最快于2022年第一季挂牌。2021年12月28日，立法院三读通过《数位发展部组织法草案》及相关组织法草案。农委会和台卫福部门是为TW民进党的网军提供资金的主要机构。仅2020年台“农委会”给三立、民视等公司的文宣开支已超过1.4亿元新台币，所谓的“社群媒体深化应用服务”“2020年度防检疫政策整合营销案”两笔标案就近1000万元新台币。台卫福部部分标案已超过5亿多元新台币，其中“2020年文宣暨活动通路集中采购案”一项就高达1000万元新台币。此外，还有许多非常低调的顾问、营销公司是公部门标案的胜出者。如由高治中为代表人的跨界策略顾问股份有限公司，真正的投资人是雁行投资控股有限公司（投资有价证券的公司）的蔡慧珍与天擘投资控股有限公司的陈美心。在过去5年中，从“农委会”获得的独家标案有16件以上，累计6100万元以上。跨界策略顾问股份有限公司设在台中，2008年成立，经营范围为工商展览筹办、广告公司、工业设计、不动产转租赁等，承接了“农委会”的“社群媒体深化应用服务”“水土保持网络媒体营销案”“迈向60周年水土保持成果整合计划”等各种标案。雁行投资控股有限公司的蔡慧珍与天擘投资控股有限公司的陈美心另外成立巨鸥科技有限公司，同样承接公部门的标案。![]()
（台卫福部门用于文宣的部分标案，单位新台币）
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（三立电视股份有限公司近年来承接台“农委会”“卫生福利部”独立标案）
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文章来源: https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI2MTE0NTE3Mw==&mid=2651140210&idx=1&sn=85575da64f0dd467c610a359d4094cef&chksm=f1af4748c6d8ce5e19a5e8f2b3ed58a577d74bca33ff4ac3e1464716eea8f15b63f10c9e0f7d&scene=58&subscene=0#rd
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