欧盟理事会主席查尔斯·米歇尔（Charles Michel）在2023年11月30日欧洲防务局（EDA）年会上提议建立“欧洲网络部队”（European cyber force），米歇尔表示“现在是敢想大的的时候了。网络空间为未来提供了巨大的潜力。网络防御仍处于初级阶段。这就是为什么它可以为开发共同网络能力提供最大的机会。我建议组建欧洲网络部队，它将成为我们欧洲防务的基本组成部分。它将帮助我们在网络响应行动和信息优势方面处于领先地位，我相信它应该配备进攻性能力。指挥链的敏感问题需要解决。如果我们真的要提高安全性，这是我们可以取得飞跃的领域。”

1.欧盟理事会主席Charles Michel在欧洲防务局年会上提出建立“欧洲网络部队”，并“配备进攻性能力”。他承认“指挥链的敏感问题需要解决”。

2.这不是第一位提出联合军事能力建设的欧盟官员，但这一概念从未实现。专家警告，在网络领域开发进攻性能力还存在额外的独特挑战。

3.尽管Michel称欧防局“近20年来一直带头推动欧洲防务合作”，但事实上欧洲大陆的防务合作在很大程度上是通过北约进行的，而不是通过欧盟。

4.欧防局只是一个促进欧盟内部防务一体化的机构，它没有指挥任何军队。各成员国的军队仍然处于其主权控制之下。

5.自2017年以来，在英国退欧和特朗普时期北约承诺受到质疑的背景下，欧盟通过永久结构化合作计划推动了安全与防务政策的发展，目的是在欧盟军队之间实现结构化一体化。

6.Michel在演说中承认北约“仍然是”全球和跨大西洋安全的基石。这是他在演说中唯一提到该军事联盟的一次。

7.欧盟去年曾考虑发展全欧洲的进攻性网络能力，但防长们并未同意。Michel周四再次提出了这一想法。

评论：

欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔（Charles Michel）提倡建立一个“欧洲网络部队”（European cyber force），该力量将执行“网络应对行动”（cyber responsive operations）（例如，扩大PESCO CRRT），确保“信息制高点”，并配备“攻击能力”。

// "PESCO CRRT" 是指欧洲联合安全和国防政策（PESCO）下的快速反应团（CRRT）。欧洲联合安全和国防政策是欧盟成员国之间的合作框架，而快速反应团是其下的一种机动力量，用于迅速应对各种安全挑战。

听起来像是欧洲网络司令部，这也自然需要欧盟设立自己的情报机构，独立于成员国进行情报收集行动（目前，欧盟情报中心/EU INTCEN几乎完全依赖成员国共享的情报）。

// "EU INTCEN" 指的是欧洲联盟情报中心（European Union Intelligence and Situation Centre）。这是欧洲联盟的情报和情况中心，负责收集、分析和提供情报，以支持欧盟的安全和外交政策。

我期待米歇尔能明确（a）预算要求，（b）指挥结构，（c）人才培养计划，以及（d）欧洲网络部队实际价值的具体场景。

说实话，欧盟最终可能会要求成员国为欧洲网络部队买单。然后，它将利用这笔资金与成员国争夺人才。然后欧盟会自鸣得意，但最终可能不会部署这支网络部队。

有时我真的很好奇欧盟政治家的思路是从哪儿来的。

在这种情况下，我真的怀疑这可能是对欧盟《战略罗盘/EU Strategic Compass》中网络领域段落的过于激进的改写，辅以“攻击能力”和“网络力量”这些词。

// "EU Strategic Compass" 指的是欧洲联盟的战略罗盘。这是欧盟正在制定的一份战略文件，旨在为未来几年内的安全和防务政策提供指导。该文档将涵盖一系列议题，包括网络安全、恐怖主义、气候变化、军事威胁等，以确保欧盟能够有效应对各种安全挑战。

另外一提：欧盟的联合网络单位（EU's Joint Cyber Unit）到底怎么了？我已经一年多没听到关于它的消息了。它还存在吗？还在运作吗？发生了什么？

// "EU's Joint Cyber Unit" 指的是欧洲联盟的联合网络单位。这是欧盟计划建立的一个机构，旨在加强对网络安全威胁的协同和协作应对。该单位的任务包括共享情报、分析网络威胁、协调网络安全行动等，以提高欧盟在网络领域的整体安全水平。请注意，关于该单位的运作和进展的具体信息可能会根据时间而有所变化。

参考资料：

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/11/30/a-european-defence-for-our-geopolitical-union-speech-by-president-charles-michel-at-the-eda-annual-conference/

https://www.youtube.com/watch?v=biHlMzuZQj8