以免疫力思维构建数字经济高质量发展的安全基石
2023-12-15 16:23:4 Author: mp.weixin.qq.com(查看原文) 阅读量:7 收藏

如今,数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程,给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。数字经济成为影响全球资源分配、产业格局、国际分工的重要因素。推动数字经济发展已成为多数先进国家的重要战略方向,也是构筑国家竞争新优势、掌握发展主动权的战略选择。目前,我国数字经济日益成为社会经济的重要增长极,从宏观层面看,数字经济的重要性已达到前所未有的程度。

数字经济发展成为重要增长极

党的二十大报告提出“推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术等一批新的增长引擎”“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合”等要求,并对数字产业发展做出重要部署,为我国数字经济高质量发展指明了方向。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》第五篇“加快数字化发展 建设数字中国”中有四章专门讲数字化,提出“迎接数字时代,激活数据要素潜能,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”。
数据安全工作也被纳入“十四五”规划并连续三年被写入政府工作报告。发展数据安全产业作为数据安全工作的重要组成部分,有助于提高各行业、各领域数据安全保障能力,加速数据要素市场培育和价值释放,夯实数字中国建设和数字经济发展基础。“十四五”规划阐述了数字经济、数字社会、数字政府、数字生态等内容,勾画出未来数字经济发展的蓝图和愿景。可以预见,未来传统产业、包括工业、农业、教育、医疗等各方面的重构升级,将成为数字经济发展的主战场,也是实现高质量发展的重要途径。
数字经济发展包含数字产业化、产业数字化两个重要方面。一方面,数字产业化催生新的产业集群,包括大数据、人工智能、云计算、物联网、网络信息安全等,借助产业协同和反馈效应,提高整个经济体系的创新效率。另一方面,产业数字化通过传统产业的数字化、网络化和智能化,推动制造业、农业、零售业、教育、医疗、交通等公共服务产业实现产业融合和转型,促进产业结构升级,提升经济的增长动能,推动经济的高质量发展。

数据成为数字经济时代“新石油”

数字经济发展的最底层逻辑和最底层驱动力源自数据的价值,而数据的价值被两个技术改变了。首先,是移动互联网。移动互联网重新定义世界,关联产生价值。其次,是传感器。例如一般智能手机的传感器数量有 30 多个,包括摄像头、麦克风、压力传感器、距离传感器、加速度传感器、陀螺仪(GPS)等。这两样技术直接导致了海量数据的沉淀和价值实现。数字经济变革的底层就是数据,或者说是信息的全面数码化,包括从源头上的数据采集到存储、传输、处理等全过程的数码化。从数码相机开始,智能手机、新能源汽车等都是数码产品,其发展使数据的质和量都发生了根本性变化。
从数字化的定义不难看出,数字化就是指数据的获取、存储与处理的数码化以及全连通(见下图)。随着大数据、5G 等新技术发展,越来越多的工厂变得更“聪明”。如今,数据已成为继土地、劳动力、资本、技术之外的第五大生产要素,成为数字时代的“新石油”,成为国家基础性战略资源。相较其他四个要素,数据要素并不是简单地与之叠加的关系,而是乘数效应、催化剂效应的体现,例如,数据流动能够带动技术流、物质流、人才流、资金流的效率提升。这正是数字经济的特殊性所在。
图 对数字化的界定
很多企业认为,数字化是为了降本增效,但是,如果只讲土地、劳动力、资本、技术这四个要素,过去一两百年工业革命以来全要素生产率每年以不足 1% 的速率提升。如果今天考虑数据要素,那么加上数据技术、数字化转型,就会形成重构关系。可以预期的是,这会带来每年两位数的效率提升,包括设备利用率和人效提升,以及能源消耗两位数的下降。两位数以上的效率提升、能效提升,只有数据的力量才能做到,所以,数据是第五大生产要素,是催化剂和放大剂。

数据的价值在于其关键生产要素作用

党的二十大明确提出“强化数据安全保障体系建设”,将数据安全与经济安全、金融安全、网络安全等放在同等重要位置。2023 年 2 月印发的《数字中国建设整体布局规划》,强调了数字中国的基础和关键都在数据要素,数字安全屏障要以保障数据安全为核心要求,强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”。可见,要发展数字经济,数据安全是基石。
然而,在实践中,数据安全与隐私保护仍是盲点,数据孤岛和烟囱现象也普遍存在。同时,过去 20 年消费互联网已对生活和部分工作进行全方位重构。
基于这样的观察,可以发现,随着数字经济的发展,从信息化 1.0 的孤岛系统,到 2.0 实现各样集成、整合、数据仓库,数据服务的一体化趋势一定是数据的关联度持续加深。数据安全潜在风险也可能会变成核弹级的,更加不可控。因此,数据安全一定会更加重要,一定会变成数字经济发展的基石。

提升数字安全免疫力需安全生态圈联动

过去几十年信息化、数字化的经验显示,未来要打造数据安全的保障,将不能只依靠创新技术的突破和应用,而需要技术与组织的“双轮驱动”。正如以往的企业资源计划(ERP)系统的实施,是组织变革,是“三分技术,七分管理”;今天的数字经济、数字化转型,还是讲“三分技术、七分组织”。生产力的释放解放靠生产关系变革,靠组织变革;今天的数字安全保障一样需要双轮驱动,一定包含技术、管理层面最深层的治理关系,要所有制和责权利相符。因此,保障数字安全一定会涉及技术、组织和治理,是涉及个人、组织、社会等多维度、多角度的现象。
除了《数字中国建设整体布局规划》的要求外,建立数字安全屏障要以保障数据安全为核心,这是建设数字中国的基本蓝图。实际上,数字中国建设的整体规划包括两个核心能力,即数字安全屏障与数字技术创新体系一样,是两个支撑未来数字中国建设的关键能力。2023 年 1 月印发的《关于促进数据安全产业发展的指导意见》提出,到 2025 年,数据安全产业规模超过 1500 亿元,数据安全产业将在 2035 年进入繁荣成熟期。
由此,未来数字经济发展的空间广阔,数据的价值潜力有待挖掘。企业需要不断提升安全防护的理念,摆脱以往的“亡羊补牢”的打法,及时“查漏补缺”,提升数字安全免疫力,同时,重视和安全生态圈的联动,充分发挥生态联动的作用,因为企业凭一己之力很难构建全方位、立体化的数据安全屏障。未来,当数字经济发展的车轮滚滚向前时,作为基石的数据安全产业,将会越来越强大,越来越坚实。
原文来源:嘶吼专业版
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