为切实凝聚数据安全与商业秘密保护共识，构建开放合作的生态体系，深入探讨数据安全和商业秘密保护的政策与制度体系、司法实践、技术体系等的深度融合，2023年12月14日下午，由中国开发区协会主办，中国开发区协会商业秘密保护专业委员会、北京网络行业协会、中国技术创业协会孵化分会承办，中关村软件园联合承办，北京亿赛通科技发展有限责任公司协办的“2023数据安全与商业秘密保护专业研讨会”在北京中关村软件园隆重召开。

中国开发区协会副会长王磊，北京网络行业协会会长袁旭阳出席会议并致辞

中国开发区协会副会长王磊致辞

中国开发区协会副会长王磊指出，商业秘密是企业通过长期研发投入和市场积累所形成的具有企业私有属性的数据资产，是企业发展的核心竞争力。后续中国开发区协会将指导商业秘密保护专委会继续响应国家和有关部门号召，积极构建政策研究、司法实践、各类服务平台为核心的生态体系。通过专业的服务，切实保障企业和园区的合法权利和创新活力，为国家商业秘密保护体系的建设发挥积极作用。

北京网络行业协会会长袁旭阳致辞

北京网络行业协会会长袁旭阳指出，随着相关政策的发布，商业秘密保护法律体系逐步建立，创新试点工作加速推进。与此同时，在新兴技术广泛应用的情况下，商业秘密呈现“数据电子化、侵权主体多元化、侵权手段科技化、侵权行为复杂化”等特征，物理隔离、事后补救等传统的保护手段难以有效应对新形势下产生的新需要。希望通过专委会构建的生态体系能够持续探讨并形成有效的政策建议，推动商业秘密保护政策和实践的深度融合。

本次研讨会邀请到了数据安全和商业秘密保护的政策和行业研究专家、司法实践专家、技术防护专家等共同探讨数据安全和商业秘密保护的制度体系和实践案例，以帮助企业提高数据安全和商业秘密保护意识和手段。本次研讨会分为“数据安全”和“商业秘密”两个环节。

中国计算机学会计算机安全专业委员会荣誉主任，公安部第一研究所、第三研究所原所长、一级警监、研究员、中国开发区协会商业秘密保护专委会智库首席专家严明针对《数据安全与信创的几个话题》做主题演讲。他指出，在信息社会中，数据是重要的资源，数据资产化是促进数据要素合规高效流通使用的重要手段。数据将会是构成资本的重要要素。当数据“动”起来的时候，其有效保护和合法利用的状态需要数据安全技术来维持。严明认为自主创新的路，虽然艰难，但是这是中华民族复兴的必然之路。创新是改革开放的生命。

中国网络安全审查技术与认证中心副处长王凤娇针对《数据安全治理背景下的数据安全认证探索与实践》做主题演讲。她指出，在数字经济成为稳增长促转型的重要引擎这一背景下，数据安全认证发挥着日益重要的时代价值，是支撑法律法规落地的需要，是支撑政府监管、提高监管专业化水平、降低政府成本的需要，也是帮助网络运营者实现合规、促进市场正向发展的需要，符合社会多元主体的利益期待。王凤娇同时还介绍了两项国推数据安全认证（数据安全管理认证、个人信息保护认证）的推进情况，建议有相关需求的企业通过开展相关认证来达到基线合规要求。

中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）安全事业部技术总师白利芳针对《数据安全产业政策及发展趋势》做主题演讲。演讲从四个角度分析数据安全产业政策及发展趋势，即看环境、看现状、看机遇和看行动。她认为，重视发展数据安全产业已成大势所趋，我国数据安全产业发展已具备一定基础。并倡导数据安全产业主体应把握四大机遇推动数据安全产业发展，也期待未来大家共同凝聚发展合力，协同打造数据安全产业发展新局面。

清华大学社科学院经济所博士生导师，清华数据要素与数字技术实验室副主任、清华长三角研究院产城融合研究中心主任谢丹夏针对《数据创新经济增长理论及数据要素价值释放》做主题演讲。他指出，近些年来数据量急速增长，数据已成为和土地、劳动力、资本、技术并列的第五大基础生产要素。“数据创新内生增长理论”刻画了数据参与创新的过程，并对数据隐私风险进行统筹分析，根据模型测算，经济增长率可达到2.90%，比斯坦福大学团队研究结果要高出很多。最后谢教授以跨境电商为例阐述了数据要素价值释放的过程，实践证明，数据创新经济增长理论具有重要的前瞻性和实践意义。

清华大学法学院教授、清华大学法学院知识产权法研究中心主任、国家市场监督管理总局法律顾问、最高人民法院知识产权司法保护研究中心研究员、北京市海淀区人民法院专家咨询委员会委员崔国斌针对《商业秘密独创性标准的证伪》做主题演讲。他指出，企业数据集合与传统商业秘密在内容性质、生产过程和数据规模方面有所区别。他认为商业秘密法的立法目的一是限制背信等违反商业道德的行为，二是降低企业间数据交易的成本，三是避免行业陷入丛林法则，刺激企业耗费更多资源于保密措施，造成社会资源的浪费。我们应当彻底拥抱“实质性投入”标准，即商业秘密的秘密性标准中不应包含创造性的要求。只要数据收集者付出“实质性投入”，就满足了“不为公众所知”的秘密性标准。

最高人民检察院新闻办副处长宋海涛针对《为大局服务，为人民司法，为法治担当，做好涉及侵犯商业秘密知识产权保护工作》做主题演讲。他指出，商业秘密是企业的核心竞争力，保护商业秘密，既是维护权利人合法知识产权、合法经济利益的需要、更是维护良好市场竞争秩序的必然需要。他结合侵犯商业秘密实践案例讲解了商业秘密认定的三种情形、证据收集的三种情形、并以四个实践案例分析了犯罪数额认定的原则。

北京市海淀区人民法院知识产权庭副庭长李莉莎针对《数据竞争与商业秘密保护》做主题演讲。她指出，数据基础制度构建是当前的重要任务，而数据竞争领域相关规则的构建也成为题中之义。李庭长结合主体、客体、行为手段、损害后果四个方面分析数据竞争类案件特点，并从合法权益、保护范围、法律适用、赔偿数额等方面梳理此类案件的审理要点，希望通过本次分享帮助企业更好利用数据、保护数据，以期维护数据竞争秩序，助力良好营商环境构建。

北京市海淀区市场监督管理局公平竞争科科长周晔针对《商业秘密保护政策及试点工作开展情况》 做主题演讲。她指出，商业秘密保护对于推动产业创新发展和企业高质量发展具有重大意义，同时详细介绍了商业秘密的行政保护与司法保护的关系、商业秘密的行政保护的内容以及海淀区商业秘密保护试点工作情况。她希望力争用三年时间，通过高标准建设、高水平保护、高品质服务打造富有海淀区域特点的商业秘密保护特色品牌，推动形成“政府引领、部门协同、企业参与、社会联动”的商业秘密保护工作格局，为海淀区提升产业创新生态，促进经济高质量发展，加快建设北京国际科技创新中心核心区提供有力支撑。

盈科北京律师事务所高级合伙人律师、中国世界贸易组织研究会（CWTO）竞争政策与法律专业委员会（PCCPL）顾问王俊林针对《企业商业秘密保护体系构建及合规管理》 做主题演讲。他介绍了商业秘密与专利、知识产权的关系以及商业秘密的概念，并提出了企业应从商业秘密分级管理制度、商业秘密知悉人员管理制度、商业秘密载体防范措施、涉密区域访客制度等十一个方面构建商业秘密保护制度体系。他指出，企业应加强对商业秘密的保护，并对应建立起有效地、适合企业业务需求的商业秘密保护体系及法律保护措施，做到未雨绸缪，才能最大限度地防止商业秘密的泄漏，最大限度地消除法律隐患。

最后，中国开发区协会商业秘密保护专业委员会秘书长张兰兰针对数据安全和商业秘密保护等几个概念之间的关系做会议总结。她指出，数据包含商业秘密，数据和商业秘密的共同点是积极保护，差异点是数据更需要充分流动，商业秘密需要有限流动，终端产生和存储近百分之八十半结构化和非结构化数据，而这些数据又在网络中流转，所以做好终端和网络数据防护非常重要。中国开发区协会商业秘密保护专业委员会将致力于提供全视角的整体解决方案，以专项和综合服务满足客户需求，创造商业秘密保护的最佳实践，成为最具价值的商业秘密保护服务平台。

中国开发区协会商业秘密保护专业委员会主任崔培升

北京网络行业协会专家邓宏敏，北京网络行业协会专家赵学英，北京网络行业协会专家吴俭，国家市场监管管理总局认研中心中认国证创新中心总监赵广哲，北京大学出版研究院副院长、博士生导师黄国彬，中国科学院计算机网络信息中心研究员、中国互联网络信息中心原副主任王伟，北京柏舟律师事务所高级合伙人、中国开发区协会商业秘密保护专业委员会智库专家胡瑞，北京海淀中小企业协会秘书长申焰，中国开发区协会商业秘密保护专业委员会主任崔培升以及部分网络安全与数据安全企业、律师事务所、软件与信息化服务企业、智库、科技研发、司法鉴定中心等机构代表参加本次会议。

中国开发区协会副秘书长曾召贺主持嘉宾介绍和致辞环节

中国技术创业协会孵化分会秘书长王晓利主持数据安全主题分享环节

中国开发区协会商业秘密保护专业委员会秘书长张兰兰主持商业秘密主题分享

未来，中国开发区协会商业秘密保护专业委员会将通过专业的服务，积极贯彻落实有关部门对商业秘密保护的制度要求，以服务园区和企业为宗旨，为园区提供全流程商业秘密保护服务，切实保障园区和企业的合法权益和创新活力，助力开发区成为深化科技创新、优化营商环境的示范样板。