吴沈括 李京北  译

吴沈括，北京师范大学网络法治国际中心执行主任、中国互联网协会研究中心秘书长。

李京北，北京师范大学网络法治国际中心研究助理。 

“理事会呼吁委员会在其即将提交的报告中，超越GDPR第97条明确提到的第五章和第七章，展示更广阔的考察视野。鉴于GDPR的重要性和影响力，有强有力的论据支持对这一议题进行更广泛的检视和讨论，同时认真考虑理事会、欧洲议会及其他相关利益方（如各监管机构）的贡献。

本文件概述了迄今为止在成员国引起最大关注的GDPR适用与解释问题。其中尤其涉及：1）在未作出充分性决定的情况下确定或采用适当保障措施的挑战；2）根据GDPR第七章建立的合作与一致性机制给监管机构带来的额外工作，以及此类机制所涉资源问题；3）无法预判的立法不成体系问题；4）GDPR某些条款对私营部门的数据控制者和数据处理者规定的新义务；5）监管机构应采取措施应对在第三国设立的数据控制者未在欧盟内指定代表的情况。