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数字贸易是继货物贸易、服务贸易之后的新兴贸易形态。数字经贸规则对数字贸易发展兼具“加速器”和“稳定器”作用。APEC研究报告发现，两个贸易伙伴之间每增加一项数字贸易规则条款，数字服务贸易流量就增加2.3%。积极参与数字经贸规则制定、大力发展数字贸易，已成为世界各国把握数字时代机遇的普遍选择。

9月26日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）发布了《全球数字经贸规则年度观察报告（2024年）》，中国信通院副总工程师王爱华对报告进行了解读。

报告核心观点

5. 各国寻求贸易自由化和监管自主权平衡，数字经贸规则博弈复杂性上升。伴随数字“马太效应”持续扩大和数字主权意识提升，各国数字监管政策对数字贸易的限制日趋严格，数据跨境流动、计算设施本地化、数字产品非歧视等自由化议题规则进展放缓。数字平台等非国家行为体在国际治理和规则制定中发挥日益重要作用，援用国际规则敦促各国调整监管政策，平台治理规则重要性突显。

报告目录

一、数字经贸规则制定面临新形势

（一）数字贸易重要性日益提升，地理重心逐步发生转移

（二）新兴数字技术驱动国际贸易方式变革，全球发展不均衡状况依旧突出

（三）全球贸易数字化程度不断提升，数字贸易面临的监管环境日趋严格

二、数字经贸规则总体进展

（一）全球数字经贸规则体系呈现新格局

（二）数字贸易便利化和自由化议题进展分化明显

（三）新兴经济体开始在规则构建中发挥重要作用

（四）主要国家和地区积极变革和创新经贸合作模式与规则制定机制

（五）针对大型数字平台的公平待遇和市场竞争规则受到关注

三、焦点规则及议题最新走向

（一）新兴技术规则开始兴起，增强创新合作与供应链韧性

（二）人工智能议题成新焦点，引发新旧规则制定与调整热潮

（三）数据跨境流动规则进入新一轮调整期，规则方向与模板不断演进

（四）数字产品待遇规则发展进入瓶颈阶段，各国立场差异阻碍多边共识达成

四、数字经贸规则趋势展望

（一）数字包容性议题重要性进一步提升    

（二）数字环境可持续议题将成为新的关注点  

（三）人工智能等新兴数字技术规则进程获得新动力  

（四）数据跨境流动等合作继续向“小多边”下沉