【按语】随着数字服务法案(DSA)和数字市场法案(DMA)浮出水面，欧盟有关平台责任的法律框架日益清晰，中心团队完成法案中文译本并专文深度分析，敬请关注。——吴沈括，北京师范大学网络法治国际中心执行主任、博导、中国互联网协会研究中心秘书长。

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欧盟委员会于2020年12月15日公布了数字服务法案(DSA)和数字市场法案(DMA)的最终提案，这两项法案构成了一套旨在监管数字服务的规则，包括在欧盟运营的社交媒体、在线市场和其他在线平台。新规定旨在促进创新，通过允许小公司和初创企业方便地接触客户来支持它们扩大规模，以及禁止已经成为或可能成为单一市场把关人的在线平台施加不公平的条件。

更具体地说，DSA将在欧盟范围内引入数字服务义务，包括移除非法商品或在线内容的规则，大型在线平台基于风险的行动的义务，为研究人员获取关键平台数据提供便利的新权力，以及管理在线市场商业用户可追溯性的规则。

此外，DMA的重点是禁止在线平台把关人的不公平行为，同时提供执行机制，，通过定义量化阈值来确定假定的把关人，禁止不公平的做法，并对不遵守此类规则的行为实施制裁。

欧洲议会和成员国将讨论欧盟委员会的提议，如果这些提议被采纳，它们将直接适用于整个欧盟。