本文是一个美国CIA情报分析师于2016年撰写的文章，从中也可以了解CIA运作的一些信息。

去年，我在中央情报局工作了15年，达到了职业生涯的里程碑，庆祝了我49岁的生日，看着我最大的孩子过渡到她十几岁的年龄。当我开始我职业生涯的后半段时，我发现自己在反思自己从训练有素的学者到情报分析师的旅程。在这篇文章中，我讨论了我离开学术界的原因，我在中央情报局遇到的社会化挑战，以及我如何努力弥合学术和实践之间的鸿沟。我还为未来的情报分析员提供了一些职业建议。

1.通往兰利的道路
尽管我对汤姆·克兰西的书情有独钟，但我从未打算成为一名中情局分析员。多年来，我一直想在一所文科大学教授政治学，但一时兴起，我在网上申请了一个中央情报局分析师的职位，主要是为了避免写论文。几周后，当我被联系去面试时，我差点把电话掉了。事后看来，情报职业吸引我有四个原因：
1.1政策相关性
上世纪90年代，作为一名研究生，我专注于民主化(比较政治)和国际关系(IR)，因为它们与世界事件相关，直到后来我才知道中央情报局聘请了我与我有特定分析师的背景。20世纪90年代，前苏联和东欧的民主过渡正在顺利进行，第一次波斯湾战争和前南斯拉夫战争是政治学家感兴趣的话题。亚历山大·乔治(Alexander George)在同一十年出版的《弥合鸿沟：外交政策的理论与实践》(1993)一书也引起了我的共鸣，该书论述了与政策相关的理论的重要性。与他传达的信息一致，我的论文考察了政策界讨论的一个话题：“民主和平”，具体地说，是关于民主化国家的战争倾向的文学分支(Doyle 1986；Mansfi eld and Snyder 1995；Russett 1993)。我会见了国家安全委员会、国家情报委员会、国务院、美国国际开发署和其他机构的从业人员，这些经历让我对支持政策制定者很感兴趣。

1.2公共服务
研究(Feintzeig 2014；Katz 2014)指出，大学毕业生对公共服务的兴趣正在下降，但当我完成博士学位时，我有一种强烈的理想主义倾向，这帮助我在中情局工作了这么长时间。我相信，在中情局工作会让我既能“回馈”，又能专注于国家安全优先事项。作为一名低收入本科生，我得到了波莫纳学院和联邦政府佩尔助学金的慷慨资助。我的研究生院，加州大学欧文分校，也在我身上投入了大量资金。在政府工作似乎是给他们和我带来投资回报的理想方式。

1.3持续学习
从一开始，我就想要一份以写作为基础的职业生涯，在这份职业中，我将有机会更换职位，以发展新的技能和专业知识，我相信这是中情局分析师职业生涯的主要好处之一。自成立以来，中情局一直在珍视专业知识有限的“专家分析师”和拥有可转让分析技能和灵活天性的“情报官员”之间摇摆不定，这些技能和灵活的天性使他们能够在需要额外资源时毫不犹豫地轮换角色-在国家、地区或反恐等一般问题上。自9/11事件以来，专业知识一直占据主导地位，但我的多面手背景和拓宽地理范围的意愿并没有破坏我的职业生涯。作为一名本科生，我是典型的文科学生，通过跨学科的视角看待世界；作为研究生，我探索非传统的国际关系主题，如政治心理学，而不是致力于特定的地区。我没有遵循中情局典型的职业道路，即在一个办公室和一个国家或地区坚守多年，而是在第一年就更换了办公室，离开了最初关于跨国问题的岗位，转而从事东亚事务。后来我决定在拉丁美洲工作，然后做了几次轮换，跨越了学科、地理和组织的界限。

1.4生活方式
中情局的工作带来了我担心学术界在我进入就业市场时所缺乏的生活方式优势。其中一个优势是政府的工资和福利待遇；我在中情局的入门级收入超过了IR领域的大多数助理教授职位空缺。另一个牵涉其中的家庭。我想避免与我丈夫的通勤关系，他的职业生涯把他吸引到了金融行业中心。

当时，国际关系学院的大部分教职空缺都位于他认为不可行的地区，数量不多，但我丈夫却毫不费力地调到他位于华盛顿特区、离中情局总部不远的办公室工作。

2.调整阵痛
在面对中央情报局庞大的官僚主义以及理论家通常与大型组织相关联的挑战（例如惯性，等级制度和繁文tape节）之前，我没有完全理解组织理论。有抱负的情报分析师应该认真考虑他们是否愿意在这样的环境中工作，因为这不是每个人都适合的。在与我办公室外的中央情报局(CIA)分析师、其他情报机构的同行以及美国官员进行有时令人沮丧的互动时，我没有想起格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)(1971)的格言：“你站在哪里取决于你坐在哪里”，他们中的大多数人坚持与他们的官僚利益一致的观点。在这种环境下，我也很快认识到，学历比经验和人际关系更重要。另外四个因素使我的过渡变得更加复杂：

2.1自主性的丧失
对我来说，适应中情局的等级制度和家长式文化可能比对其他许多分析师更具挑战性，因为我是一个30多岁的“职业生涯中期新人”，不是一个典型的20多岁刚拿到硕士学位的分析师，尽管大多数新来的分析师都抱怨他们缺乏自主权。当我加入中情局时，我失去了接触美国官员的机会，包括我在研究论文时建立的人脉。然而，更令人沮丧的是学会适应企业分析。所有的作品，无论是书面的还是口头的，都是与研究这一主题的分析师协调的。911事件后的情报改革还要求分析员与17个机构的情报界协调总统每日简报会的文章。此外，中情局错综复杂的编辑过程，涉及多层编辑，比我在学术期刊上所经历的更令人望而生畏，我对我所写的主题的控制力也较小。

2.2工作节奏
我对情报分析的节奏准备不足，这种节奏更像一份报纸，而不是一所大学，这是未来分析师应该考虑的一个因素。我主要负责“全球报道”的项目，这些项目并不是最重要的情报优先事项，而且比反恐等项目的进度要慢。尽管如此，有时我不得不在紧迫的最后期限内写下长短的评估报告，同时监控收到的情报报告，向官方通报情况，并与其他人的分析进行协调。由于政策制定者非常忙，分析师必须根据官员的会议和旅行日程调整他们的节奏和产品，以确保情报的及时传递。

2.3简洁明了
由于学术写作与情报评估的结构几乎没有相似之处，中情局要求所有新的分析师参加为期一个月的培训计划。我认识离开中情局的前院士，部分原因是他们渴望有更多时间进行深入研究，更喜欢用更传统的写作方式写书。学术界喜欢长篇出版物，其中充斥着方法论细节，而美国官员通常只有几分钟的时间听取简报或浏览论文。因此，研究方法仅限于脚注或附录。分析性副标题和项目符号使政策制定者更容易浏览产品，分析师在写作和简报中坚持倒金字塔结构，这对大多数新分析师来说是不自然的。首先是分析性判断，然后是一些支持性的观点或原始的情报报告，而形容词和副词则是一种奢侈品。尽管这一公式有其优点，但美国官员往往仍没有时间阅读评估报告的开篇关键判断之外的内容。

2.4工作与生活平衡
在我有了孩子之前，平衡长时间的工作和家庭并不是什么挑战，尽管我有兼职计划，但我仍然在为平衡问题而苦苦挣扎。事实上，我一直在追求特定的轮换，因为它们比报道传统的以国家为基础的报道的日程安排更适合家庭，后者涉及为总统和其他政策制定者撰写战术性的“时事情报”文章。在我看来，情报分析是一项全职工作，来自中情局以外的申请者很少获得兼职职位。一些经理允许分析师调低时间表-通常是出于家庭或健康原因-但许多人不这样做，因为他们的单位无法减少分析报道。绝大多数中情局分析员的工作时间超过全职，经常在凌晨(凌晨2点左右或凌晨4点)来做简报，熬夜监督文件编辑，周末加班以赶上最后期限或撰写突发事件的报道，这取决于他们在向谁做简报。

3.寻找理论与实践的契合点
政治学和国际关系中的理论-政策分歧已经写了很多，因为大量的学术著作涉及深奥的主题，或者不是用非专家可以理解的通俗语言写的(Avey和Desch 2013；Byman和Kroenig 2016；Drezner 2015；Walt 2005)。我一直在寻找缩小这一差距的方法，因为学者拥有许多分析师所缺乏的优势：他们有更多的时间用于研究，这些研究可以帮助分析师了解我们在原始情报报告中看到的情况。
根据我的经验，对情报分析师和政策制定者最有用的学术知识往往是：

1)提供新颖的框架，增加分析师对某个问题的理解，如反叛乱；

2)提供其他地方无法获得的关于外国公众对美国或伊斯兰极端主义的看法等主题的新的实证数据；

3)来自其他国家的可靠来源；

4)包括可以浓缩为几句话的见解；

5)与政策优先事项直接相关，如打击核扩散。

为了利用学术知识，我采取了三管齐下的方法：
3.1传统外展
中情局分析员在与学术专家互动时遵循严格的程序-这些规则旨在保护分析员、中情局、学者和他们的组织。未来的分析师将需要在这些限制范围内自如地操作。分析师被禁止向学者“委派”任务，这意味着他们不能向学术专家提出问题进行研究，无论是在美国还是在海外。尽管有这些限制，中央情报局的分析家们仍然依靠专家的经验数据、框架、历史背景和新奇的见解来加深他们的背景知识，并检验他们的主要判断和假设。我安排学者参加美国中央情报局(CIA)的圆桌会议或场外会议，这些会议几乎总是富有成效的。然而，经常与美国官员互动的专家，或者曾在美国政府内部工作的专家，通常更善于传达他们的见解，并将其应用于政策优先事项。

3.2轮换
我在中情局内外进行了几次面向外展的轮换，这可能会让考虑从事情报分析职业的前学者或研究生感兴趣。我在伍德罗·威尔逊中心(Woodrow Wilson Center)担任了一年的国家安全研究员，在那里我进行了深入的研究，发表了非机密文章，并与其他研究员和工作人员进行了互动。我还在中央情报局的红细胞(Red Cell)工作了两年，这是一个专注于开箱即用的分析并支持学术推广的单位(Zenko 2015)。我在国务院情报和研究局(INR)担任分析师的联合工作轮换，让我可以直接接触到由INR外展部门资助的外交官和学术会议。几年前，我还组织了一次高级分析师可以使用的休假，在此期间，我与当地的一位教授和系主任一起研究了与我的账户相关的非机密论文。

关于政治科学和国际关系中理论与政策分歧的文章很多，因为大量的学术著作都针对深奥的主题或不是用非专家可以使用的通俗语言撰写的（Avey和Desch，2013年; Byman和Kroenig，2016年 ; Drezner 2015; Walt 2005）。

3.3翻译学术用语
当我的书面评估和谈话要点提供其他资料缺乏的见解或背景时，我会将相关学术著作的引文包括在内，这对于沉迷于最新研究的前学者或最近的研究生来说是自然的趋势。主要挑战是消除所有行话并简要总结见解。传统上，中情局的经济分析师在工作中使用未分类的经济数据，而领导力分析师经常引用传记。但是，我注意到在其他类型的评估中，越来越多的期刊文章，定量研究和智囊团报告被引用。这些资源不会输入到我们的原始情报报告主数据库中，并且需要额外的精力来定位。

4.最后的沉思
情报分析的职业并不适合每个人，我希望我在这篇文章中分享的想法和经验能让求职者更好地了解一位情报分析师在她的职业生涯中所经历的好处、要求和挑战。我还确定了关键的组织因素和工作要求，潜在的申请者在规划自己的职业道路时应该仔细权衡这些因素，并强调了学术知识在情报分析和政策支持中的重要作用。

作者：Brenda Seaver , CIA

布伦达·西弗（Brenda Seaver）博士曾担任CIA分析师14年。她的职业生涯开始于东亚地区，在过去的十年中，她专注于南美的多个国家。在2010-12年间，Seaver是美国国务院情报与研究局的拉丁美洲区域分析师。她最近完成了对CIA的“红细胞”（Red Cell）的两年轮换，这是一个致力于“开箱即用”分析的部门，她从另一种分析角度撰写了有关拉丁美洲和其他问题的文章。在加入CIA之前，Seaver是加州大学欧文分校的讲师，在那儿她教授国际关系课程并发表了各种主题的期刊文章。

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