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金融数据治理系列
国家发改委、商务部印发《国家发展改革委 商务部关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》
2021年4月8日，经党中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部召开专题新闻发布会，公开发布《国家发展改革委 商务部关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》（以下简称《意见》），提出五大领域22条具体措施，促进生产要素自由便利流动，加快培育国际比较优势产业，高质量高标准建设自由贸易港。
为优化金融领域市场准入和发展环境，《意见》指出，加强数据信息共享，开展支持农业全产业链发展试点。选取海南省部分地区开展试点，利用地理信息系统（GIS）、卫星遥感技术、无人机信息采集技术等信息化手段获取的土地、农作物等农业全产业链数据，按市场化原则引入第三方机构，开展风险评估和信用评价。鼓励各类金融机构根据职能定位，按照农业发展需求和市场化原则，结合第三方评估评价信息，依法合规为农业全产业链建设提供金融支持，鼓励保险机构配套开展农业保险服务。鼓励海南省带动种植、养殖、渔业的生产、加工、流通、销售、体验等全产业链发展。支持海南省会同相关金融机构、第三方信息服务机构制定具体实施方案，充分发挥地方农垦集团资源整合和信息整合优势，形成科技信息和金融数据第三方机构参与，农垦集团、农业龙头企业、农户联动的发展格局。
来源：国家发展和改革委员会
央行发布《金融数据安全 数据生命周期安全规范 》
2021年4月8日，《金融数据安全 数据生命周期安全规范》（JR/T 0223-2021）（以下简称《规范》）正式获批发布实施。《规范》由中国人民银行科技司发起，全国金融标准化技术委员会归口管理。
《规范》规定了金融数据生命周期安全原则、防护要求、组织保障要求以及信息系统运维保障要求，在具体内容上分为9个部分，并附有数据采集模式、数据传输模式、数据脱敏等四个附录。
《规范》建立了覆盖数据采集、传输、存储、使用、删除及销毁过程的安全框架，适用于指导金融业机构开展电子数据安全防护工作，并为第三方测评机构开展数据安全检查与评估工作提供参考。
《规范》明确了金融数据进行采集、传输、使用、删除、销毁的整个过程中的详细要求。其中要求App、Web等客户端相关业务完成后不应留存三级及以上数据，并及时对缓存进行清理。
《规范》另外规定，三级及以上的数据内部传输，应采取数据加密、安全传输通道或安全传输协议进行数据传输。在原则上，三级及以上的数据不应对外传输，的确需要传输的，应经过事先审批授权，并采取技术措施确保数据保密性。
来源：数据联盟
中国银保监会发布《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》
2021年4月9日，中国银保监会发布《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》从八个方面提出了2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴工作要求，包括优化金融服务供给体系和服务机制、强化关键领域金融产品供给、提升县域金融服务质效、加强农村信用体系建设、发挥保险保障作用、创新金融产品和服务创新、支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加强差异化监管考核等，共涉及二十三项具体内容。
《通知》指出，要推动农村数字金融创新。银行业保险业要积极推动金融科技和数字化技术在涉农金融领域的应用。鼓励银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下，基于大数据和特定场景进行批量获客、精准画像、自动化审批，切实提高农村地区长尾客户的服务效率。鼓励保险机构探索利用互联网、卫星遥感、远程视频等科技手段，开展线上承保理赔工作，提高农业保险的数字化、智能化经营水平。
《通知》要求，推进农村信用信息平台建设。各级监管部门要推动地方政府在有条件的地区建立并完善域内涉农信用信息数据平台，整合财税、农业农村、市场监管、林业、气象、社保等部门的涉农信用信息和风险信息，不断提高涉农金融信息化发展水平。切实提高信用信息平台数据的准确性、完整性，努力在信息查询、供需对接、抵押登记等方面为供需双方提供便利。
来源：中国银行保险监督管理委员会
央行等四部门发布《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》
2021年4月9日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从提升人民币可兑换水平、完善金融市场体系、扩大海南金融业对外开放、加强金融产品和服务创新、提升金融服务水平、加强金融监管防范化解金融风险等方面提出33条具体措施，其中大有银行、保险机构能够施为之处。
在加强金融产品和服务创新方面，《意见》提出，支持科技金融发展，推动发展海洋科技。在依法合规、风险可控前提下，鼓励海南法人银行加强与创投机构合作，探索科技金融新模式，支持海南加强深海科技创新。创新科技金融政策、产品和工具。同时，在依法合规、风险可控前提下加强金融科技创新应用。支持海南自由贸易港在金融管理部门统筹下开展金融科技创新业务试点，稳妥推进科技与金融业务深度融合。
在提升金融服务水平方面，《意见》指出，持续推进海南中小微企业信用体系建设，支持构建小微企业综合金融服务平台，并与全国“信易贷”平台互联互通，做好中小微企业信用信息归集与应用，更高效地对接金融服务。深入推进海南农村信用体系建设，扩展农村地区信用信息覆盖广度，强化信用信息服务，有效对接普惠金融、乡村振兴战略，支持实体经济和海南特色产业发展。支持海南引进有市场影响力的信用评级机构。建立健全信用信息共享机制，支持海南地方社会信用体系建设。
《意见》支持文化、体育、旅游业发展。强化文化、体育和旅游领域金融服务。建立文化、体育和旅游企业信用大数据平台，破解文化、体育和旅游企业信用不充分、与金融机构之间信息不对称的融资瓶颈。推广文化、体育和旅游产业专项债券，优化文化、体育和旅游产业融资结构，逐步降低融资成本。建设区域文化和旅游金融服务平台，完善产业金融服务体系。针对邮轮游艇等海南国际旅游岛特色产业，重点支持邮轮游艇产业集聚园区和相关公共服务配套设施建设。
另外，《意见》要求构建金融宏观审慎管理体系，加强对重大风险的识别和对系统性金融风险的防范。依托资金流信息监测管理系统，建立健全资金流动监测和风险防控体系。完善反洗钱、反恐怖融资和反逃税制度体系和工作机制，研究建立洗钱风险评估机制，定期评估洗钱和恐怖融资风险。构建适应海南自由贸易港建设的金融监管协调机制，有效履行属地金融监管职责，确保风险防控能力与金融改革创新相适应。
来源：中国人民银行
国家医保局发布《关于印发加强网络安全和数据保护工作指导意见的通知》
2021年4月9日，国家医保局发布《关于印发加强网络安全和数据保护工作指导意见的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》明确加强网络安全和数据保护工作的指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持总体国家安全观，深入实施网络强国和大数据战略，以医保系统网络安全为基础，以智慧医保和安全医保建设为目标，以医保信息安全技术为支撑，以制度建设和人才队伍建设为保障，筑牢安全防线，促进数据安全应用，更好助力医保治理体系和治理能力现代化，推动医保事业高质量发展。
《通知》指出加强网络安全和数据保护工作的四大基本原则。第一，坚持安全为本，促进发展。第二，坚持健全制度，强化技术。第三，坚持强化基础，提升能力。坚持明晰责任，闭环管理。
《通知》提出加强网络安全和数据保护工作的主要目标，到2022年，基本建成基础强、技术优、制度全、责任明、管理严的医疗保障网络安全和数据安全保护工作体制机制。到“十四五”期末，医疗保障系统网络安全和数据安全保护制度体系更加健全，智慧医保和安全医保建设达到新水平。
《通知》提出加强网络安全管理的六大举措。一是落实网络安全主体责任，二是完善网络安全监督管理机制，三是加强关键信息基础设施安全保护，四是强化网络安全技术防护能力，五是提高网络安全态势感知、预警和协同能力，六是提升突发网络安全事件应急响应能力。
《通知》规定加强数据安全保护的七大措施。第一是实施数据全生命周期安全管理；第二是实施分级分类管理；第三是加强重要数据和敏感字段保护；第四是强化数据安全审批管理；第五是落实数据安全权限；第六是推动数据安全共享和使用；第七是建立健全数据安全风险评估机制。
《通知》明确加强网络安全和数据保护工作的五大保障措施。一是加强组织领导；二是加强人才队伍建设；三是加强资金投入；四是加强法律法规宣传；五是加强督导检查。
来源：国家医疗保障局
中国人民银行公开发布《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法》
为进一步完善反洗钱监管工作，提高反洗钱工作水平，2021年4月16日，中国人民银行公开发布《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法》（中国人民银行令〔2021〕第3号，以下简称《办法》），自2021年8月1日起施行。
《办法》指出，金融机构应当按照规定建立健全反洗钱和反恐怖融资内部控制制度，评估洗钱和恐怖融资风险，建立与风险状况和经营规模相适应的风险管理机制，搭建反洗钱信息系统，设立或者指定部门并配备相应人员，有效履行反洗钱和反恐怖融资义务。
金融机构应当在总部层面制定统一的反洗钱和反恐怖融资机制安排，包括为开展客户尽职调查、洗钱和恐怖融资风险管理，共享反洗钱和反恐怖融资信息的制度和程序，并确保其所有分支机构和控股附属机构结合自身业务特点有效执行。
金融机构在共享和使用反洗钱和反恐怖融资信息方面应当依法提供信息并防止信息泄露。尤其对依法履行反洗钱和反恐怖融资职责或者义务获得的客户身份资料和交易信息，应当予以保密，非依法律规定不得对外提供。
来源：中国人民银行
吉林亿联银行由于征信等违规，被央行罚款164.4万元
2021年4月9日，根据中国人民银行长春中心支行行政处罚信息公示表显示，吉林亿联银行因：
① 涉及未准确、完整、及时报送个人信用信息；
② 未按规定处理异议；
③ 未按规定报送大额交易报告或可疑交易报告；
④ 为客户开立匿名、假名账户
四项违法违规行为，被处罚款164.4万元。
同时，时任吉林亿联银行风险管理部总经理、风险管理部副总经理等7位相关责任人被处罚款0.4-3.5万元不等。
来源：征信圈
渤海银行因未经同意查询个人信息等被央行处罚
2021年4月9日，根据中国人民银行长春中心支行 行政处罚信息公示表显示，渤海银行股份有限公司长春分行因：
1.未向中国人民银行报送账户开立资料；
2.未准确、完整、及时报送个人信用信息；
3.未按照规定处理异议；
4.未经同意查询个人信息；
5.未按规定履行客户身份识别义务。
6项违法违规行为，被警告并处罚款58.6万元。
来源：征信圈
违反征信管理、反洗钱规定，长安银行被央行罚款420.8万
2021年4月14日，人民银行西安分行行政处罚信息公示表显示，长安银行因违反支付结算、反洗钱、货币金银、国库、征信管理规定，被给予警告，并处420.8万元罚款。
来源：征信圈
湖北广水农商行因征信用户管理不规范等5宗违法遭罚64万
日前，中国人民银行武汉分行网站公布的行政处罚信息公示表（随银罚字〔2021〕第1-2号）显示，湖北广水农村商业银行股份有限公司存在以下违法行为：
1.征信用户管理不规范；
2.开立账户未报人民银行备案或核准；
3.未按照规定履行客户身份识别义务；
4.未按照规定报送统计报表；
5.占压财政存款。
时任该行副行长陈继明对该行未按照规定履行客户身份识别义务负有责任。
中国人民银行随州市中心支行依法对湖北广水农商行警告，并处罚款64.3万元，对陈继明罚款1万元。
来源：征信圈
央行推进金融科技监管创新 打开算法黑箱
2021年4月19日，人民银行召开2021年科技工作电视会议，会议认为，2020年以来，人民银行科技条线坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，迎难而上，担当作为，科技体制机制改革落地实施，金融业网络安全保障能力持续提升，金融信息技术创新应用稳步推进，金融科技发展与监管有明显进步，金融标准体系建设迈上新台阶，各项工作取得显著成绩。
中国金融业随着科技进步已发生巨大变革。普华永道发布的《中国金融科技调研2020》指出，科技创新既是金融业发展的动力，也成为了新的风险来源。本次调研的受访者普遍认为，政府应对金融科技进行适当监管，避免野蛮生长和套利创新。 其中，最需要做的就是规范个人隐私和数据安全。
金融监管机构对于金融科技的监管正在完善，一方面通过“监管沙盒”继续鼓励创新试点，另一方面出台多项新规，引导传统金融机构与金融科技公司规范创新，保障消费者权益，确保市场公平竞争。
人民银行发布的《中国金融稳定报告2020》显示，2019年12月，北京市率先启动金融科技创新监管试点，2020年，在上海市、成渝地区、粤港澳大湾区、河北雄安新区、杭州市、苏州市等地扩大试点。截至2020年8月末，已推出60个试点项目，既有商业银行、清算机构等持牌金融机构牵头申请，也有电信运营商、金融科技公司等科技企业直接申报。
今年3月26日，人民银行发布并实施《人工智能算法金融应用评价规范》（下文简称《规范》），这是一部由人民银行提出，全国金融标准化技术委员会归口的文件，规定了人工智能算法在金融领域应用的基本要求、评价方法和判定标准，适用于开展人工智能算法金融应用的金融机构、算法提供商及第三方安全评估机构等。该文件从安全性、可解释性、精准性和性能方面开展AI算法评价，适用对象分为资金类场景和非资金类场景。
“央行出台《规范》，体现的是监管机关对于技术为金融所用实质仍是金融且同步必须纳入金融风险管控的监管思路。可以预见的是，在这些行业标准的具体执行和监管过程中，除了查阅材料、查看系统、访谈人员、攻击测试、查看算法等评价方法之外，机器可读标准等智能化嵌入式监管也将随之得到应用和推动，这客观上也将推动商业银行智能化经营和管理。”广发银行网络金融部总经理关铁军认为，《规范》对人工智能算法在金融领域应用做出了明确要求，对应资金类场景和非资金类场景，分别从是否可用（安全性）、是否适用（可解释）、应用效果是否达到目标预期（算法精准性和性能）等三个方面展开测度和评价，覆盖了目标函数算法表达能力、训练数据防窃取、防恶意模仿、防药饵等攻击、算法可追溯性等各具体方面或环节。为此，金融机构或算法提供商均需在算法技术管理、风控评价、模型仓库、账号及日志管理、算法监控、性能表现等方面做出相应业务及风控管理安排，并从经营角度对应用部署人工智能算法的成本、性能、精准性等作出管理。
来源：经济观察网
破解不同技术平台交互阻碍，「富数科技」和「微众银行」实现异构联邦学习平台互通
日前， 在北京金融科技产业联盟的组织下，结合中国工商银行、交通银行、中国农业银行、中国银联等头部金融机构在使用联邦学习的实际场景需要，微众银行AI团队和富数科技隐私计算团队一起破解了不同联邦学习平台之间互联的技术难题。根据公司介绍，这是行业内第一次实现异构联邦学习平台的互通。而这次互联互通实验，初步验证了正在制定中的联邦学习技术互联互通技术标准的可行性，可被视作是隐私计算技术发展史上的一次突破。
联邦学习的新难点
此前由于数据过度采集、非法共享、随意滥用等现象层出不穷，因此隐私保护、数据安全被提到了前所未有的高度，联邦学习这类技术应运而生。这种技术的理念是利用分散化的多源数据，帮助不同参与方在不交换原始数据的前提下高效建模，开发数据价值的同时保护各方利益，在人工智能与数据之间架起安全的桥梁。
当前随着联邦学习技术逐渐被业内认可，不同厂商纷纷推出具有行业特色的联邦学习平台。但更多的技术产品在丰富市场选择的同时也带来了新的挑战：出于安全标准不统一以及具体技术实现细节的差异，不同联邦学习技术平台所托管的数据在实际应用中无法跨平台交互。这给需要面对用不同联邦学习技术平台托管数据的联邦建模需求方造成了困难。
换言之，当前不同联邦学习技术平台之间互联的阻碍，成为制约数据价值进一步释放的新壁垒。
破界异构难题
而为打破这一壁垒，隐私计算行业各方一直在积极探索合适的解决方案。日前北京金融科技产业联盟从金融科技创新以及金融信息基础建设的角度出发，组织了相关研究讨论，中国工商银行、交通银行、中国农业银行、中国银联等头部金融机构也提出了厂商之间互联互通的需求。从技术提供方的角度，微众银行AI团队和富数科技隐私计算团队结合实际场景需要，决定联手破解不同联邦学习平台之间数据合作的技术难题，实现跨平台跨架构的互联互通，便于各个机构、企业之间的互联合作，进一步推动金融数据战略规划实施。
在具体实施上，双方团队按照认证、管控、计算三个主要流程，抽象出节点、数据、算法组件、计算任务、存证、认证六大对象模型。提出跨平台互联互通三步走战略，第一阶段：实现节点互相发现及数据资源共享，包括站点发现、站点签约注册以及数据发现；第二阶段：算法组件按照统一标准可以跨平台迁移部署；第三阶段：联邦学习任务可以跨平台执行。分阶段、有节奏地为数据资源方、算法方及平台方案方等众多玩家提供接口。
对此，公司方面认为，异构联邦学习系统实现互联互通，打破以往单一平台的限制，意味着不同企业可以基于通用的标准实现数据交流，各方参与者可利用的数据池变大，进一步释放数据价值，加速行业数字化升级。与此同时，联邦学习技术的应用，也为数据流通打造了安全底座，保护了个人隐私和信息安全。
来源：36kr
中国开放银行白皮书2021：中国开放银行将进入“Open API+”新阶段
近日，平安银行主办的“2021平安开放银行生态大会”在深圳举行，并与波士顿咨询公司（BCG）共同发布了《中国开放银行白皮书2021》（下称“白皮书”）。白皮书指出，开放银行具有规模化的商业价值。开放银行是中国商业银行数字化转型的必经之路， 是对银行整体价值链的重塑，代表着平台化的商业模式。在此模式下，银行与商业、政务、金融科技等生态系统合作伙伴共享数据、算法、交易、流程或其他业务功能，共同实现“银行服务无处不在”的终极愿景。同时，得益于生态场景不断拓展、产品货架不断丰富、API颗粒不断细化、数据资产价值不断挖掘，开放银行业态将实现收入提升与成本降低， 最终获得规模化的商业价值。
从中国开放银行的发展来看，白皮书指出，此前中国开放银行已经经历了两代——“银企直联”、“Open API”，而在2020年之后，将迈入“Open API+” 新阶段。
平安银行和波士顿咨询在白皮书中指出，2020年之后，中国开放银行将进入“Open API+”新阶段。在这一阶段，市场将看到“数据价值”和“规模价值”两大特点。一方面， 伴随客户金融交易和非金融行为数据的不断沉淀，商业银行对于客户洞察不断加深，开放银行平台货架上不再仅限于提供标准银行产品，而是演化成为基于数据驱动的“智能货架”，出现行业定制、场景定制、客户定制，真正实现“千人千面”。另一方面，伴随场景拓宽、产品丰富、API 解耦，开放银行将进一步提升获客收入，降低对接成本，实现业务规模化。
“Open API+”开放银行以 PaaS 层开放为标志，输出解耦后的原子化产品。同时，在输出自有金融产品与服务的基础上，输出更丰富的来自保险公司、资管公司、租赁公司甚至银行同业的金融产品与服务，并拓宽至政务服务(ToG)、中小银行赋能(ToF)等场景。在“Open API+”阶段，开放银行将实现真正的接口标准化与业务规模化。由此，开放银行将具备金融科技公司级能力，实现多维产品、技术、数据全输出。为了输出解耦后的原子化产品，“Open API+”开放银行需要银行内部系统的重构，打造企业级中台，沉淀业务能力、数据能力与技术能力。此外，基于不同场景生态伙伴以及银行内部的海量数据打通与沉淀，在“Open API+”阶段，领先银行将数据资产化，最终向生态合作伙伴和中小银行反哺输出技术能力和数据洞察。
白皮书指出，站在十四五开局之年，在需求端、供给端、监管端的三轮驱动下，我国正迎来开放银行腾飞发展的黄金时期。尤其B端产业互联网正在起飞，将会为开放银行的发展提供更多场景，背后蕴含更大的需求和机会。根据中商产业研究院预测，2021 年我国产业互联网整体交易规模将达到 60 万亿元，相比于 2016 年 32 万亿元的水平，在短短 5 年间翻了一番。
但白皮书也指出，目前我国商业银行在开展开放银行实践时还面临诸多挑战，如落地效果不佳，缺乏详细、可执行的战略分解和充分资源保障，更缺乏差异化定位。此外，各家银行仍处于开放银行模式探索初期，商业模式不成熟，构建开放银行平台是一项庞大工程，在资金、时间、人力方面成本高昂。三是风险能力不足，商业银行应对新型欺诈风险、安全风险的经验和能力仍然不足，并且普遍缺乏有效利用场景方特有非金融数据来打造场景定制化风控模型的能力。四是规范标准缺失，尤其体现在数据开放共享边界和 API 设计规范两方面。五是中小银行面临困境。六是商业银行与互联网企业在核心理念上仍存在冲突，商业银行往往更看重风险和合规，互联网企业往往更看重客户体验和业务增长，令商业银行与生态合作伙伴建立合作时造成了阻碍。
在建议方面，白皮书指出，对于金融科技公司，建议拥抱监管变革，在场景、数据、技术方面全面赋能传统金融机构，与银行由“共生”到“共创”，在确保银行风控核心环节不外包的前提下，共同设计产品，优化客户旅程；并在数据方面进一步赋能商业银行，在确保客户授权和数据安全的前提下，更充分地开放和共享数据，帮助商业银行提升自主风控的能力和服务质量；最后，在技术方面充分赋能商业银行，尤其中小银行，甚至可以考虑开展海外第三方 API 聚合器的成熟业务模式(如 Plaid、Yodlee、TrueLayer 等)，即打造 API 聚合平台。
对于大型商业银行，建议以更加开放和利他的心态，拥抱融合。对于中小商业银行，面临科技力量不足，针对领先流量场景方话语权较弱的现状，可考虑采用合作联盟的方式，抱团取暖，通过联合投资、统一研发、共担成本的方式有效提升科技力量和成果共享。
而在监管方面，则建议进一步鼓励商业银行和互联网企业 / 金融科技公司在合法合规、确保客户授权和隐私安全前提下的开放合作。尤其针对中小银行，在实操过程中的确遇到政策层面的矛盾和困境:一方面，监管鼓励中小银行坚持本地经营，反对跨区域发展;另一方面，开放银行本质上具有强烈的互联网特性，天然淡化了地域限制，实现了线上化和广触达。因此，白皮书建议监管机构可以进一步明确鼓励开放合作的方向引领。
其次，建议监管机构进一步倡导以客户授权与知情为前提的数据共享，以及商业银行的线上化运营。并进一步加强规范制定，尤其在 API 标准、数据共享边界、数据安全、生态伙伴准入四方面。
来源：21世纪经济报道
刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会第五十次会议
2021年4月8日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）召开第五十次会议，研究加强地方金融机构微观治理和金融监管等工作。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持，金融委成员单位有关负责同志参加会议。
会议要求，以优化金融供给侧体系为目标，坚持问题导向，标本兼治，深化改革，加强监管，促进微观治理机制见效、地区金融生态改善。
一是把握定位，优化结构。支持引导地方金融机构专注主业，立足本地，回归本源，树立稳健发展理念，坚持服务当地、服务小微企业、服务城乡居民的定位，促进持续健康发展。按照市场化、法治化原则，鼓励好机构兼并风险机构，促进地区金融供需结构平衡。
二是强化监管，提升质效。金融管理部门要加强对股东和实际控制人、风险集中度、关联交易、数据真实性等的监管，充分运用现代信息技术手段，加强监管科技建设，提升监管效率和覆盖面。要强化监管追责问责，严肃查处金融监管失职渎职等行为。
三是健全治理，规范经营。地方金融机构要完善公司治理，加强风险管理，强化审慎经营，不过度追求规模扩张和发展速度。要提高金融从业人员的专业素质和职业操守，明确行为底线，约束“一把手”行为。加强党的建设，坚决惩治腐败，对违法违规行为“零容忍”。
四是完善法治，增强活力。进一步厘清政府和市场的边界，纠正不当干预行为，改善区域金融生态环境，激发地方金融机构的创造创新活力。
来源：中国银保监会
阿里巴巴：“借呗”“花呗”将全部纳入消费金融公司 申设个人征信公司
2021年4月13日，阿里巴巴发布公告称，申设个人征信公司，将“借呗”“花呗”将全部纳入消费金融公司，依法合规开展业务。而蚂蚁集团金融业务将全纳入监管。早些时候，央行等四部门再次约谈蚂蚁集团，引起业界的强烈关注。
阿里巴巴在港交所发布公告称，蚂蚁集团在金融管理部门的指导下，全面对标监管要求，近期已完成整改方案的研究和制定工作。
阿里巴巴表示，蚂蚁集团将整体申设金融控股公司，实现金融业务全部纳入监管；支付业务回归支付本源，坚持小额便民、服务小微定位；申设个人征信公司，依法持牌、合法合规经营个人征信业务，加强个人资讯保护，有效防范数据滥用；将“借呗”“花呗”全部纳入消费金融公司，依法合规开展消费金融业务；强化消费者权益保护，加强金融消费者适当性管理；完善公司治理，遵守公平竞争的法律规则，规范关联交易，加强风险防控，营造公平竞争的市场环境，进一步增强社会责任体系建设等。
公告指出，上述事项将根据监管规定及蚂蚁集团公司章程等相关约定，在履行相应程序后具体执行。
来源：征信圈
人民银行等7部门启动金融科技赋能乡村振兴示范工程
2021年4月16日，记者从央行网站获悉，人民银行会同农业农村部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、交通运输部、商务部、国家卫生健康委，在江苏省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、重庆市、四川省、陕西省启动金融科技赋能乡村振兴示范工程。
据了解，示范工程旨在探索运用新一代信息技术因地制宜打造惠农利民金融产品与服务，全面提升农业产业现代化水平、农村金融承载能力和农民金融服务可得性，为乡村振兴战略实施提供坚实金融保障。
具体来看，一是加快金融服务渠道融合化发展，推动构建“线上线下打通、跨金融机构互通、金融与公共领域融通”的新型服务渠道，建立“一点多能、一网多用”的惠农综合服务平台，推出“惠农版”“大字版”“民族语言版”等智慧金融APP，提升农村居民金融服务普惠水平。
二是加大供应链金融服务供给力度，将物联网、区块链等新技术嵌入种子与农产品生产、交易、加工、物流、仓储等环节，充分发挥数据要素倍增作用赋能农业供应链资金流、商流、物流深度融合，实现金融服务对农业重点领域和关键环节的“精准滴灌”。
三是加快金融与民生系统互通，推动建立更加人性化、有温度的无障碍公共服务体系，增强农村居民就近办、线上办服务能力，推动社保、医疗、交通、缴费等农村公共服务便利化发展。
四是建立健全农村金融标准规则体系和风险联防联控机制，全面提升“三农”资金与信息安全水平，有序推动金融科技在农村居民生活场景的数字化应用，助力数字乡村建设。
来源：中国银行保险报
图文编辑：北京师范大学 穆晨阳
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