【摘要】
在发生内部武装冲突的国家，社交媒体为非国家武装组织提供哪些功能?基于冲突数据、采访和媒体监测，我们回顾了缅甸9个最强大的武装组织使用社交媒体的情况。第一个发现是，他们的行为就像国家一样，主要使用社交媒体与他们的选民沟通。其次，他们还将社交媒体作为武装斗争的工具，用于指挥和控制、情报、谴责叛徒和攻击对手。第三，社交媒体服务于国内和国际。与缅甸国家军队一样，这些武装组织也将谨慎的官方页面与更鲁莽的简介和封闭的群组结合起来，这些群组经常违反Facebook的官方社区标准。2019年2月，脸书将4个团体排除在其平台之外，他们失去了很多联系和表现得像国家一样的能力。然而，他们仍然能够通过封闭的团体、个人简介和复杂的链接和分享方式与选民沟通。最后，文章肯定Facebook公司在2018-2020年扮演了缅甸内部冲突的仲裁者的角色，决定哪些信息可以被允许，哪些信息不能被允许。
关键词：缅甸；武装冲突；Facebook；社交媒体

非国家武装组织在使用社交媒体时，如何优先考虑与选民、对手和更广泛的受众之间的沟通?这一问题在以往的研究中没有得到系统的研究。一些学者如Diamond(2010)研究了手机对集体行动的影响，Conway(2017)研究了恐怖主义，Shapiro和Weidmann(2015)研究了叛乱。非洲的情况尤其如此，有Pierskalla和Hollenbach(2013)、Jones和Mattiacci(2019)和中东(Tufekci和Wilson 2012)等人的研究。然而，人们对它们在暴力冲突中超越最初动员的用途知之甚少。很少有人研究社交媒体在旷日持久的内战中的使用，到目前为止，在缅甸只有少数关于社交媒体的学术研究。

大多数研究人员发现信息和通信技术(ICT)的影响是模糊的。智能手机对军队、士兵、恐怖分子以及外交官和和平制造者都很有用。本文不打算讨论社交媒体的优缺点，而是关注社交媒体，尤其是Facebook，在缅甸最大武装组织的活动中所发挥的作用:谁在利用它们做什么?Zeitzoff(2017)提出了三个有益的观点，这些观点都被我们的研究证实。首先，社交媒体降低了沟通障碍。第二，社交媒体提高了交流的速度。第三，冲突行动者经常改变媒体战略和战术。Zeitzoff进一步指出，社交媒体提供的数据从根本上改变了冲突行动者可获得信息的数量和特征。我们将这些观点视为迄今为止所获得的见解的总结。因此，我们不是讨论社交媒体的用途是好的还是坏的，而是试图确定它们的功能，目的是通过探索一个拥有多个武装组织的国家来扩大对社交媒体和亚洲冲突的研究。提出的调查结果是通过采访、冲突统计和媒体监测相结合的方式得出的。

本文首先讨论了方法，然后回顾了智能手机的快速普及和Facebook在缅甸的主导地位。接下来，我们将概述该国九个最强大的武装组织使用社交媒体的情况。在结语之前，文章介绍了社交媒体的三个主要功能:与选民的沟通、武装斗争的工具和外联渠道。

研究社交媒体

本文调查了缅甸非国家武装组织在2018-2020年期间对Facebook的使用情况，在此期间，缅甸国务参赞昂山素季控制着缅甸政府的文职部门，与军方总司令敏昂莱(Min Aung Hlaing)进行了一场旷日持久的权力斗争。这是奥斯陆和平研究所和缅甸和平与安全研究所(MIPS)在仰光开展的一个更大项目中的一个案例研究。我们已经浏览了Facebook和VKontakte (VK)上超过500个选定页面和公开资料，包括71327条评论和帖子。在选择要监控的账户时，我们首先挑出了缅甸境内部队规模最大的九个武装组织，并确定了它们的官方页面。接下来，他们的最高领导人的简介和网站被选中。然后，通过公开搜索和从一个档案到另一个档案的链接，每个武装组织周围的账户网络就被发现了。此外，我们还观察了武装组织使用的标签来了解他们的信息传递行为。例如，在Facebook关闭其主要账户后，塔昂民族解放军(TNLA)使用#malñGeañ标签来接触特定的受众。虽然我们不知道这个标签的意思，但我们可以确定它被用作一种代码，通过来自不同个人资料的公开帖子来传达特定的信息。对于公开发布的帖子，我们将文本和图像复制到我们的计算机上。对于给朋友和封闭群组的帖子，我们尊重隐私，只用英语做笔记，这样就不会被用来识别作者。

这些消息通常是缅甸语，但也有掸语、克伦语、克钦语、若开语或其他缅甸语。在收集数据时，我们还为MIPS的基于城镇的冲突监测系统监测报纸、广播和电视台，该系统记录所有的武装事件，并维护一个数据集和对学术研究开放的统计分析存储库。在受冲突影响地区的记者被聘为事件的核实人。他们查看了社交媒体上发布的信息，并向MIPS报告。政党、武装团体、国家军队(Tatmadaw)、政府机构和民间社会组织的成员接受了采访，记录以匿名形式存档。在安全的情况下，作者或为MIPS工作的其他研究人员前往受冲突影响的地区采访战士、士兵和居民。最初，Facebook的Graph Application Programming Interface (API)是用来提取发布在社交媒体上的数据，让我们能够统计特定词条、特定类型的帖子、以及特定类型的照片或视频的出现次数。然而，在剑桥分析公司的丑闻之后，使用API的机会减少了。

自1948年以来，多个武装组织在缅甸开展活动。一些已经消失了，而新的出现了。许多组织已经转变为在国家军队指挥下行动的民兵组织。一些武装团体与政府实现停火，而其他武装团体则继续战斗(见图1)。偶尔，武装团体之间也会发生战斗。缅甸国民军和武装组织之间的冲突一直是缅甸社交媒体上政治辩论的首要问题。缅甸的智能手机革命
缅甸长期持续存在的非政府武装、极其迅速的电信革命和Facebook的主导作用相结合，使研究变得特别有趣。2013年，缅甸政府解除了对缅甸邮政和电信(MPT)的垄断，并向挪威公司Telenor和总部位于卡塔尔的Ooredoo发放了特许权，允许其建立竞争对手的网络。自那以后，这些公司一直在与MPT竞争。2017年，缅甸和越南军队的合资企业Mytel以第四家运营商的身份进入。缅甸的电信革命为该国的武装组织创造了前所未有的媒体机会，因为特许权公司被迫在全国各地建设网络，包括那些由非国家军队控制的地区。电信业的竞争降低了成本，并导致智能手机的使用量激增。那些从未接触过任何类型的电话或电脑的人突然可以使用全球联网的智能手机了。每百名居民的移动蜂窝用户从2010年的1.18户增加到2014年的55.91户和2016年的95.65户。

Facebook很快就开发了缅语版的Facebook平台，从一开始，大多数智能手机都安装了Facebook。至少在2021年2月1日的军事政变之前，大多数人都不知道Instagram、Twitter、Signal、谷歌或其他应用程序，这些应用程序没有缅甸语版本，也没有使用电子邮件。对于大多数缅甸人来说，互联网是Facebook的代名词。在缅甸智能手机革命之前和期间，当政府取消预审查制度时，缅甸的报纸、电视和广播也发生了根本性的变化。这些“传统媒体”，其中一些是新媒体，开始使用Facebook作为其主要渠道：2018年，7天新闻有2080万Facebook粉丝，Eleven Media有1700万粉丝，伊洛瓦底和Mizzima都有1200万，缅甸BBC有1390万(联合国2018年，340)。“传统”和社交媒体之间的区别不再有多大意义，因为它们是相互依赖的。然而，Facebook占据了主导地位。它在缅甸社交媒体流量中的份额在88%到94%之间波动。紧随其后的两大竞争对手平台Twitter和VK的份额都不到2%(StatCounter 2019)。截至2019年1月，Facebook拥有2100万月度用户，约占总人口的37%(Statista 2019)。

图1.2021年2月缅甸最大的九个武装团体及其估计人数：
注：佤邦联合军 (UWSA)：30,000人；克钦独立军(KIA)：10,000人；若开军(AA)：10,000人；巴郎塔昂民族解放军(TNLA)：8-10,000人；掸邦复兴委员会(RCSS)：8-10,000人；勐拉民族民主联军(NDAA)：4-5,000人；克伦民族联盟(KNU)：4-5,000人；掸邦进步党(SSPP)：3-4,000人；果敢军(MNDAA)：4-5,000人

Facebook早期创建的缅语版本是其成功的关键：Facebook现在拥有的有关缅甸居民的经济、文化、购买习惯和性偏好的数据比任何全国性机构都多。在2018年之前，Facebook几乎没有缅甸语员工。然而，当联合国(UN)和世界媒体批评Facebook在2016-2017年间驱逐罗辛亚人一事上所扮演的角色时，该公司将其缅语监测人员的人数增加到近100人，以帮助执行其社区标准。

缅甸对Facebook的使用经历了三个阶段。首先是随心所欲的阶段(2012-2015)，当时年轻的活动家、学生、士兵和游击队战士发现了新媒体传播观点和情感的潜力。该平台发挥了其预期的作用，为相互认识和/或分享特定兴趣的人组成的感觉良好的社区提供了一个场所。大多数网络仅限于一个种族群体，促进积极的自我感觉并强化对他人的偏见，但大多没有直接的仇恨言论(McCarthy 2018；McCarthy and Menager 2015,2017)。尽管2012年缅甸的反穆斯林骚乱给新媒体蒙上了一层乌云，但自由自在阶段的特点是越来越自由。遵循Facebook的座右铭，人们行动迅速，打破了一切。

接下来是操纵阶段(2015-2017年)，缅甸政府、几个武装组织和政治活动家意识到Facebook的潜力，通过官方和非官方账户投资宣传，尤其是与2015年11月的全国大选有关的宣传。假新闻、极端言论和令人不安的图片成了的日常事件。

在第三个更具限制性的阶段(2017-2021年)，Facebook受到批评，并通过建设删除不良内容的能力来回应。2018年2月和6月，它关闭了从事针对穆斯林的仇恨言论的佛教民族主义账户。2018年8月至10月，在联合国实况调查团指控缅甸政府军犯有可能存在种族灭绝意图的反人类罪后，它删除了缅甸政府军控制的账户。随后，在2019年2月，Facebook禁止了由四个武装团体组成的北方联盟：若开军(AA)、克钦独立军(KIA)、果敢军(MNDAA)和塔昂民族解放军(TNLA)。虽然这一决定让政府感到高兴，但缅甸政府控制的账户被删除一事让内比都的一些人非常不满，以至于他们简短地讨论了如何用另一个平台取代Facebook。

在限制阶段，缅甸政府军、昂山素季领导的全国民主联盟(NLD)的文官政府和一些武装组织意识到，当他们允许普通民众自由使用智能手机时，他们打开了潘多拉盒子。缅甸武装部队和武装团体关心保护自己的安全，开始发布指导方针和禁令，以防止他们的对手窃听未加密的通讯或没收手机。士兵和战士会在检查站检查手机，或者在进入村庄时没收所有手机。随着风险意识的增强，用户对他们的相机和录像机变得更加谨慎。

本研究仅包括2018-2020年的材料，不包括自由放任和操纵阶段的材料。因此，我们不包括2016-2017年罗辛亚人流离失所时发表的任何极端言论。当Facebook删除了数百个账户后，这一切都变得不可能了。审查制度和自我审查制度极大地影响了仍可获取的记录。它们不再包含那些年的大量八卦、秘密和情感爆发(联合国2018,334)我们还没有调查Facebook在2021年2月1日军事政变后的抗议活动中所扮演的角色。

九个最强大群体
大多数缅甸少数民族武装组织的名单包括21个或更多。其中10个签署了2015年全国停火协议(NCA)，最恰当的描述是“和平进程协议”，该协议宣布了全面停火，并定义了和平进程的指导方针(Pettersson、Högbladh和Ourberg 2019)。然而，NCA并不是全国性的，十个签字者中只有两个是该国最有权势的团体：克伦民族联盟(KNU)和掸邦复兴委员会(RCSS)。七个强大的团体仍然留在NCA之外。四个强大的组织-克钦独立军、果敢军(MNDAA)、巴郎塔昂民族解放军(TNLA)和若开军(AA)-没有达成停火协议。2016年，这四个团体组成了北方联盟。另外三个强大的组织-佤邦联合军(UWSA)、民族民主联盟军(National Democratic Alliance Army)、勐拉民族民主联军(NDAA)和掸邦进步党(SSPP)-自1989年以来一直与政府签订双边停火协议，虽然他们没有与缅甸政府军进行积极战斗，但他们从未签署过NCA。2017年，在中国的鼓励下，佤联军成立了联邦政治谈判和协商委员会(FPNCC)，试图开启与NCA平行的进程。当缅甸政府拒绝时，FPNCC转而呼吁修改NCA或谈判一系列双边协议。FPNCC包括北方联盟的所有四个成员以及勐拉民族民主联军(NDAA)、掸邦进步党(SSPP)和佤邦联军 (UWSA)。在这项研究中，我们将比较研究局限于九个最强大的组织，那些被认为拥有超过2500名士兵的组织。

佤邦联军 (UWSA)是这些组织中最强大、武装最精良的。我们估计它大约有3万名士兵。到2021年初，克钦独立军和解放军的兵力都增加到了大约10,000人，而RCSS/掸邦南部军(RCSS/SSA-S)和巴郎塔昂民族解放军(TNLA)有8,000-10,000人。勐拉民族民主联军(NDAA)和克伦民族解放军/克伦民族联盟(KNLA/KNU)大约有4000-5000人。掸邦进步党/掸邦北方军(SSPP/SSA-N)和果敢军（MNDAA）估计有3000至4000人。那么民间武装总人数是八万五千多人。

9个组织中有6个主要在掸邦活动(UWSA、NDAA、MNDAA、TNLA、RCS、SSPP)，1个在克钦邦、孟邦和塔宁塔里邦(克伦民族解放军/克伦民族联盟)，1个在克钦邦和掸邦北部(克钦邦)，1个在若开邦和南部钦邦(AA)。这9个组织与其他组织之间存在差距，这些组织的兵力都不到1000人。被排除在这项研究之外的是数百个与政府有关联的民兵组织，他们正式处于缅甸政府军的控制之下，但拥有高度的自治权和自由地创造收入。

武装组织对社交媒体的使用差异很大。他们的个人资料反映了他们对过去的看法、他们的年龄和现状(是否停火)以及领土控制的程度。因此，以中国为导向的佤联军和民族解放联盟(NDAA)长期实行双边停火，可以控制人口混杂的地区，它们倾向于将自己描绘成类似多民族国家的单位，确保公民之间的和平与合作，而其他群体则在种族方面有更明确的界定。在这一点上，我们转向九个最强大的团体，并从他们中的两个NCA签字团体开始。

克伦民族联盟

1948年至2011年期间，克伦邦和孟邦的克伦人聚居区以及塔尼塔利地区发生了多次战斗，导致当地人口大量流离失所。从2012年到2021年，克伦民族联盟(KNU)和民主克伦仁慈军(DKBA)这两个主要克伦民族团体与政府签订了停火协议。这些协议稳定了当地的局势，一些难民从泰国返回，但武装团体、缅甸武装部队(Tatmadaw)和文职政府之间几乎没有建立信任。在武装部队、克伦民族联盟、克伦克民和地方民兵控制的地区之间没有明确的边界，许多克伦民族联盟武装分子仍流亡在泰国。一个关键问题是，克伦邦的行政边界和克伦民族联盟和克伦民主军控制的领土范围都不能作为族裔边界。大多数克伦人居住在克伦邦内外由政府控制的地区。克伦民族联盟和克伦民主军是和平进程指导小组的成员，该小组于2021年3月与反政变运动结盟。

克伦族人的忠诚度存在分歧。他们不仅分裂为基督教的克伦民族联盟、信奉佛教的民主克伦佛教军和由前民主克伦佛教军战士组成的民兵组织，而且还分裂为克伦民族联盟的温和派最高领导人及其第五旅，该旅的行动比克伦民族联盟的其他旅更独立。这些分歧和将公众宣传与参与最高级别和平进程相结合的艰巨任务已经反映在社交媒体上。

克伦民族联盟保留着克伦语和缅甸语的传统媒体、报纸和每日广播，以及一个英语的克伦新闻广播电台，对缅甸军队进行了高度批评。克伦信息中心运营着克伦在线电台，而克伦突发新闻(实时视频)则是DKBA的新闻渠道。在Facebook上，克伦民族联盟领导层运营着一个名为“克伦民族联盟总部”(Karen National Union Headquarters)的页面，上面张贴着重要人物围坐在桌旁、或对着麦克风讲话和冗长声明的影印本的照片。克伦民族联盟主席穆图·赛·坡将军无论走到哪里都会被拍照这是贴出来的。2019年，这个页面的关注者还不到18000人。从2019年1月到8月，克伦族联盟的帖子收到了560条评论，每条评论13条(MIPS 2021年)。克伦族联盟参与官方和平进程的行为并没有受到社会或传统媒体评论员的赞赏:

克伦民族解放军和克伦民族解放军和平委员会(KNLA-PC)这两个分裂组织也有Facebook页面，上面有会议报告、领导人照片和一些关注者。

克伦民族解放军的积极分子第五旅的形象更加鲜明。它的Facebook页面拥有超过4万名粉丝，2019年1月至8月在其帖子上收到了1372条评论，即每个帖子23条。它发布的视频包括身着制服的战士在丛林中穿行，吃香蕉叶里的大米，接受村民的礼物，胸前放着防水袋里的手机。M16自动步枪的照片比比皆是。第五旅试图展示它与人民的亲密性以及它的武装力量有多强大。支持第五旅的“Karen Soldier”脸书主页有6.6万名粉丝。它在2019年1月至8月期间发布了275条帖子，平均每篇帖子有37条评论，总共10264条(MIPS 2021)。

我们如何解释第五旅保持了比其上级组织更高的Facebook知名度？唤起武装斗争的感情可能比和平谈判更简单，至少在和平谈判收效甚微的情况下是这样。尽管参与缅甸武装战斗的组织经常有效地利用Facebook来鼓舞其支持者的士气，但该国和平进程的参与者似乎无法激起和平的情绪。

克伦民族联盟在报纸、小册子和广播方面有很长的经验。在过去，它提出了一种绝对的世界观，特别是在缅甸政府军1994-1995年的残酷攻势期间。到电信革命时，情况已经不再是这样了。到那时，克伦民族联盟领导人与他们以前的敌人擦肩而过，失去了对普通民众的一些吸引力。这可能就是为什么更激进的5旅比克伦民族联盟年迈的领导人更积极地抓住Facebook提供的机会(见Brenner 2019)。

掸邦-南军、北军
掸邦南军/RCSS，也是NCA的签字人，在所有武装组织中在Facebook上的存在范围最广。RCSS的大本营在掸邦南部和中部。RCSS将自己的祖国与掸邦现在的边界联系在一起。在很长一段时间里，南部掸邦被毒枭坤萨(Khun Sa)的军队统治，而北部的许多掸邦人支持缅甸共产党。1989年，当该党垮台时，其掸族战士被称为掸邦北军。1996年，当Khun Sa向政府投降时，他的一些部队在Yawd Serk将军手下服役，成为众所周知的掸邦南军。他们的政治派别制定了一个掸族民族主义纲领，并取名为RCSS。RCSS的目的是团结所有掸邦人。因此，它将北部掸邦军及其SSPP视为竞争对手，以及UWSA、NDAA、MNDAA和TNLA，后者都控制着它认为的掸邦家园的一部分。与克伦民族联盟不同的是，RCSS利用了签署NCA的机会。一旦不必再害怕缅甸政府军的袭击，RCS就将部队向北转移到TNLA或SSPP控制的地区。它的社交媒体当时播放了一段视频，看起来动机很强的战士们排着无穷无尽的队伍向北行进。冲突随后发生在2018-2019年，当时TNLA和SSPP抵制了RCSS控制北部村庄的企图。

RCSS运营着一个由Facebook页面、网站、电台和电视台组成的网络，并以Tai Freedom的名义提供视频服务，其中包括用掸语、巴马语、中文、泰语和英语发布的帖子。2019年末，该视频服务在YouTube上拥有5.5万名订户，拥有1805个视频。“Tai”一词反映了一种以语言为基础的民族概念，掸族和泰族有着共同的命运，他们的语言相互理解，但与缅甸人和中国人完全不同。与孟族或若开族不同，掸族民族主义者不能指过去他们可以声称拥有自己的统一国家的时代。这里从来没有一个掸邦，而是几个。目前的掸邦是由英国人所说的联邦掸邦和佤邦合并而成的，当时缅甸于1947-1948年建立。它是缅甸14个邦和地区中面积最大、种族最多元化的地区。Tai Freedom在2019年的帖子中报道了针对在南都河修建大坝计划的抗议活动。它的宣传经常以自然的照片和视频为特色，他们表示，这些照片和视频将被政府的发展计划破坏。Tai Freedom将其民族主义与环境和文化保护的呼吁结合在一起。。

掸邦北军/掸邦进步党(SSA-N/SSPP)在2012年同意与政府双边停火，但没有签署NCA。2017年，它成为FPNCC的创始成员，但没有加入北方联盟。掸邦北军起源于共产主义，与RCSS相比，它的种族民族主义程度较低，在社交媒体上的活跃程度也要低得多。它的官方页面名为SSPP Info。大多数SSPP帖子都是掸邦的，只有一小部分是缅甸语。除了它的官方页面，SSPP还控制着一些个人资料，比如“我们爱SSPP/SSA”和“我爱掸邦军队”，但这些都不是很常用。掸邦北军维持着一个网站，但似乎没有在其媒体战略上投入太多。

克钦独立军
2011年6月，在政府与RCSS、SSPP和KNU达成停火协议之前，在电信革命之前，克钦独立军长达17年的停火破裂。在双方在如何实施缅甸2008年新宪法的问题上存在分歧后，其与军政府的关系恶化。军政府无视克钦独立组织(KIO)关于界定其军队地位和给予地方自治权的提议。政府建议克钦独立军转变为边境警卫队(采访，前缅军军官，2018年4月，仰光)。2009年后，克钦独立军战斗人员和克钦社区的许多成员对1994年停火失去信心，开始为战斗做准备。这可能促使克钦独立军决定也训练和装备两支新的军队，AA和TNLA。控制一些领土的武装团体，如克钦独立军和佤邦联军，有兴趣鼓励较小的团体在该国其他地区与政府军作战。这降低了政府军侵犯其领土的风险。

在漫长的停火期间，克钦独立组织在其首都莱扎(位于中国边境)建立了一家电视台和广播电台。随着互联网的到来，克钦独立组织建立了Kachinnet网站，后来在YouTube上发布了莱扎电视广播。它没有拥抱Facebook，虽然注册了一个官方页面，但很少使用它。其官方声明大多发布在其网站上。采访没有透露为什么克钦独立组织没有更多地使用其Facebook页面。然而，克钦独立军副主席贡茂在Facebook上保持着一个吸引人的个人资料，拥有超过3.7万名追随者。他出版了诗歌和音乐注释，绘制了他的旅行地图，并提供了关于克钦独立组织/克钦独立军政策的信息。

2019年至2020年，克钦独立军与克钦邦政府军之间几乎没有战斗，而北方联盟的其他三个成员——泰伦解放军、果敢军（MNDAA）和特别是AA——则在积极战斗。

三个面向中国的群体:佤邦军(UWSA)、果敢军(MNDAA)和勐拉联军(NDAA)

佤邦军(UWSA)、果敢军(MNDAA)和勐拉联军(NDAA)有很多共同之处。他们的领土位于中国边境，在1948年到1989年的共产主义叛乱中有着共同的背景。当缅甸共产党解体后，其佤邦、勐拉和果敢成员组成了独立的团体，并与缅甸武装部队签订了口头协议，以避免敌对。对佤族和勐拉族来说，这些协议仍然有效。

这三个群体都是中国微信和新浪微博的活跃用户，但很少使用自2009年以来在中国被禁止的Facebook (Griffiths 2019, 183)。作为中国“一带一路”倡议的一部分，这三个群体渴望从中缅边境到曼德勒和孟加拉湾建设的中国企业工业区和交通走廊中受益。这项工作也吸引了克钦独立军和巴郎塔昂民族解放军(TNLA)，他们在中国方面有同胞。边境上的武装组织希望能同时获得中国和缅甸的电信服务，因为这样他们在互联网关闭时就不会那么脆弱了。因此，他们邀请了中国和缅甸的电信供应商在他们控制的领土上建造基站和铺设光纤。

佤邦军(UWSA)没有Facebook主页，但其对外关系官员Nyi Rang于2018年8月建立了一个私人档案，在那里他提供了自己的微信号。他张贴了民族舞者的照片，宣布了语言改革，并声称佤邦当局正在把毒品罪犯移交给缅甸军队，只要他们是缅甸公民。他的概要文件包括一个视频的举行的一次阅兵式庆祝30周年1989 UWSA-Tatmadaw停火,断言：“我们不是在要求一个新的国家，而是试图恢复我们的国家地位”，以及对假新闻的警告，比如有关佤邦联军打算攻击政府军的传言。佤邦联军给人的印象是，自己是一个受到良好保护的国家，不寻求国际承认，但希望获得缅甸自治国家的地位，拥有自己的武装部队(《边疆报》，2019年3月20日)。在缅甸宪法中，与中国接壤的佤邦领土作为一个自治区具有独特的地位，而佤邦联军在与泰国接壤的边界上控制的单独领土的地位尚未正式确定(2018年)。

佤邦军的致命弱点是其经济依赖于甲基苯丙胺和其他毒品的生产和出口，这使其领导人被美国列入制裁名单。目前，佤邦军还依赖Mine Maw矿的收入，该矿已成为世界上第三大锡矿(Gardiner et al. 2015)。佤邦军在有组织犯罪方面的名声反映在一种通过社交媒体告知其如何严厉惩罚毒贩的冲动上。因此，Nyi Rang的简介还包括一名罪犯被判处死刑的视频。

在果敢自治区，大多数是汉族，他们主要使用中国的通讯。从缅甸方面看，只有MPT建立了当地网络。果敢军(MNDAA)没有Facebook页面，但在微信上是活跃的。2009年，果敢当地一家军火厂被怀疑向印度东北部的武装组织提供武器，在此之后，军政府控制了果敢首府Laukkai。果敢军(MNDAA)领导人彭加生带着他的许多追随者和军队逃往中国，缅甸武装力量建立了一个少数派别来统治果敢。2015年2月，彭家胜试图收复劳凯。缅甸军队在与中国接壤的一座小山的激烈战斗中击败了他的军队。虽然MNDAA对这一事件的描述在中国社交媒体上得到了广泛关注(在中国社交媒体上这一描述没有相互矛盾)，但我们没有发现Facebook账号告诉MNDAA的缅甸语版本。其中一个原因可能是果敢华人很少使用缅甸语。在中国媒体上，MNDAA竭力煽动反对缅甸武装力量的情绪，与中国民族主义者一道坚持中国有义务保护边境另一边的中国公民。

勐拉联军（NDAA）宣扬中国的“和平发展”理念。它一直与缅甸政府保持着友好关系，特别是自2016年以来，佤联军军队暂时占领了勐拉联军（NDAA）总部附近的重要哨所。NDAA的温和态度反映在其在中国社交媒体上的形象上。2019年，它和佤邦军一样庆祝停火30周年，但不同的是，勐拉联军（NDAA）没有举行阅兵。勐拉联军（NDAA）的目标是在缅甸获得自治区域的地位(2016年)。NDAA不支持其他组织的武装斗争，而是希望中国能帮助FPNCC和缅甸政府达成有利的协议。

没有在Facebook的官方页面上找到标题为NDAA的，但勐拉新闻页面传播了其在缅甸的非军事活动的信息。还有一个勐拉电视台，用中文、缅甸语和掸邦语播放。缅甸语是勐拉的官方语言，尽管大多数居民说中文。细读《勐拉新闻》并没有多少新闻野心，只是报道会议和重印官方声明。

巴郎塔昂民族解放军(TNLA)

在2019年2月5日被Facebook禁止之前，TNLA一直是缅甸最活跃的社交媒体用户之一。TNLA的政治分支被称为巴朗国家解放阵线(PSLF)。这支年轻的军队从2009年开始接受克钦独立军的训练和装备，抓住智能手机革命提供的机会，与居住在掸邦北部、克钦邦南部以及曼德勒地区东部分散的高原村庄的贫困群体Palaung建立了联系。尽管TNLA没有固定资本，在丛林中的移动总部工作，但它设法建立了Facebook官方页面和许多支持资料。直到2019年2月5日，Facebook从其平台上删除了北方联盟四个成员的账号，我们一直在监控其每日新闻，报道其与巴郎人民的密切联系，以及缅甸政府军和RCS的许多不当行为。

若开军（AA）

若开军（AA）于2009年由广受欢迎的前领导wan Mrat Naing创立。克钦独立军帮助他在靠近中国边境的克钦独立军首都拉扎附近建立了总部，并培训了若开族青年。后来，若开军获得了果敢军(MNDAA)和佤邦军的武器和其他支持。社交媒体对若开军（AA）来说甚至比其他组织更重要，因为若开军（AA）的总部远离若开邦。通过Facebook, 若开军（AA）在若开邦各地的智能手机上建立了日常存在，并为新训练的军队的渗透做好了准备。

若开军（AA）在2019年2月5日之前一直在大量使用Facebook 。后来,若开军（AA）可能通过Facebook Messenger协同,在若开邦北部攻击了警察局。这一行动导致政府军发起了一场大规模的反叛乱行动，Facebook禁止该组织与北方联盟的其他三个成员一起出现在其平台上。

在这项禁令颁布之前，若开军（AA）在广泛和创新地使用社交媒体方面在缅甸武装组织中处于领先地位。该组织的二号人物尼约·特万·翁恩(Nyo Twan Awng)编辑了该组织的Facebook页面和其他几个关注包括足球在内的各种话题的账户。他的所有账号于2019年2月5日被撤销。在Facebook被禁后，若开军（AA）创建了一个VK账户，并恢复了其网站的活力，该网站随后遭到黑客攻击和破坏，所以他们不得不建立一个新的账户，并建立一些新的个人Facebook档案名单，其中一些被Facebook发现并删除。然而，在2019年11月20日，Facebook上至少有38个支持若开军（AA）的个人账户。

我们现在回顾一下社交媒体为武装组织服务的功能，利用页面和档案，并/或支持9个最强大的组织。然而，首先必须强调Facebook“镇压”北方联盟的重要性。

Facebook的禁令
2019年2月5日，Facebook禁止北方联盟及其四个成员(AA、KIA、MNDAA和TNLA)，关闭了他们的官方页面和几个支持资料，包括他们领导人的个人资料。很长一段时间以来，该公司一直在审查事态发展，以确定暴力在多大程度上是若开军、克钦独立军、果敢军和巴郎塔昂民族解放军的核心组成部分，以及它们对暴力的使用如何影响社区。根据Facebook的说法，它的禁令并没有回应缅甸军方的任何请求(采访，Facebook的缅甸团队，新加坡，2019年11月1日)。

这项禁令并没有对克钦独立军造成太大伤害，因为它在社交媒体上几乎没有出现。Facebook还保留了几个支持克钦独立组织的账户，如克钦网络(Kachin Net)、克钦时报(Kachin Times)、克钦媒体战争(Kachind Kachin)、克钦独立军新闻(KIA News)、Shiga MGAM Dap新闻部((NID Kachin)以及克钦独立组织副主席贡茂(Gun Maw)的个人资料。MNDAA也只受到了轻微的影响，因为它主要使用中文社交媒体。

但这项禁令确实损害了AA和TNLA，这两个组织当时都在积极与政府作战。2019年6月，政府下令关闭若开军（AA）最活跃的乡镇的互联网。尽管被禁止，AA和TNLA仍然能够通过封闭的群组、未被Facebook发现的个人资料，以及从Facebook到网站或YouTube的链接来继续使用社交媒体。

就像佛教民族主义者和缅甸猛虎组织在2017年所做的那样，当他们的页面和个人资料关闭时，AA和TNLA迁移到了VK，但截至2020年5月21日，若开军（AA）在那里只获得了712名追随者。虽然VK在俄罗斯很突出，但在缅甸很少使用，对社区建设的价值有限。像若开军（AA）一样，TNLA试图在Facebook上保持或获得新的立足点。到2019年末，PSLF/TNLA新闻和信息部的一个页面仍然开放，尽管几乎没有帖子和追随者。还有一个名为Palaung State的账号，但它的大部分内容都被删除了。自禁令颁布以来，TNLA使用的主要Facebook页面名为Mai Aik Thun和Mai Kyaw Hla。2019年9月，还有一个名为大昂法律援助(Ta‘ang Legal Aid)的页面，该页面被Facebook完好无损，可能是因为它的人权保护档案。在禁令颁布后，大昂佛教僧伽协会(Ta‘ang fangha Association)也能够保持其Facebook页面的运行。

这项禁令的主要影响是取消了AA和TNLA在缅甸占主导地位的媒体平台上的官方存在，并迫使他们隐瞒使用社交媒体的情况，从而严重降低了他们在缅甸占主导地位的媒体平台上像国家一样行事的能力。

功能1：像国家一样行事
对于缅甸武装组织来说，社交媒体的主要功能一直是作为与选民沟通的工具。他们利用社交媒体动员支持和推广少数民族语言和文化，同时将自己描绘成有能力和合法的国家。与需要纸张、印刷和广播设备的时代相比，社交媒体使这项工作变得更便宜、更容易。武装组织的Facebook官方页面上挂满了国旗和国家徽章。他们播放阅兵式的视频，男女排肩上扛着枪行进。他们用官方信笺打印主席和总司令的声明。一些武装还有政府的组织结构图，其中包括国防、社会事务和教育等不同部门。除了这种存在，他们还增加了通过Facebook流媒体播放的国家电视台的外观。在过去，大多数团体都负担不起电视网的费用。Facebook让即使是最贫穷的群体也有可能廉价收看国家电视节目，主持人或女主持人可以在世界地图或旋转的地球前阅读每日新闻，就像缅甸的MRTV、英国的BBC或中国的中央电视台(CCTV)一样。

通过他们的新闻频道，这些团体展示了他们的部队如何帮助人们修路，收割庄稼，为病人和老年人提供卫生服务，以及逮捕和起诉毒贩。毒品贩子或站或坐，双手被绑在一大堆没收的毒品后面的照片很常见。以前，这些图像是由缅甸军队以海报的形式发表的。武装组织在Facebook上模仿了这种做法。那些有参与毒品交易记录的组织尤其渴望公布被捕毒贩的照片。

国家地位的一个关键标志是带有边界的国土地图。这给武装团体带来了困难，因为一个团体的领土主张通常与其他团体的领土主张重叠，因为很少有人想象自己的祖国与现有的行政领土在地理上重合。一些样式化的地图覆盖了声称某一种族群体居住或曾经生活过的大片区域。这样的地图传达了一个含蓄的信息，那就是他们的土地必须归还给他们。TNLA的选民生活在彼此相距甚远的高原村庄，他们在官方页面上使用了一张地图，描绘了覆盖掸邦北部大部分地区、克钦邦南部部分地区以及曼德勒和萨甘地区东部的塔昂家园。

RCSS的情况略有不同。它还试图恢复失去的家园，但那个家园与现有的掸邦完全相同。RCS不主张掸邦以外的领土。它的主要问题是中央政府，它严密地控制着州和地方政府。另一个问题是，佤族、华族、巴马族、巴马族、巴隆族、克钦族、巴欧族、达努族、黎族、阿喀族等等，在掸族领土上还有很多。掸族运动中的两个主要武装派别在方法上有所不同。SSA-S/RCSS有一个民族主义议程，强调恢复少数民族可以作为少数民族居住的民族家园。SSA-N/SSPP为一个多民族的家园而战。它的领导人与UWSA保持着密切的关系，UWSA在20世纪90年代与RCSS进行了激烈的战斗。2018年，SSPP与TNLA结盟，以抵制RCSS向掸邦北部撤军的企图。然而，社民党和其他政党一样热衷于展示其成为一个国家的愿望。为了表明它有一支随时待命的警察和司法机构，SSPP展示了被捕毒贩的照片。为了展示经济发展，它的战士们在田野里帮助当地妇女。为了展示其在教育和ICT方面的工作，SSPP发布了一段视频，视频中男性和女性混合在一起，在教室里接受计算机培训。

社交媒体帮助武装组织在其种族选民中建立一个互动社区。虽然需要一个官方的Facebook或其他类型的互联网页面来将一个群体描绘成一个国家，但种族间的交流也可以通过个人简介和封闭的群体来加强。在监控Facebook时，我们看到一些帖子同时针对多个受众，但主要关注的是那些与所有者拥有相同种族的人。大多数针对支持个人资料的帖子的评论都是由支持者写的。很少有外人的评论。

若开军（AA）的Facebook页面过去经常直接向其支持者发表演讲，强调以下几点:我们正在从缅甸统治下解放若开邦。我们将把缅甸军队一路赶回黑格莱角(位于伊洛瓦底江三角洲西部边缘的马汀角)。我们将恢复若开邦的主权(1784年之前)。你必须全力支持若开军（AA）的活动。如果你是年轻人，你应该联系最近的防空哨所并加入战斗。老年人必须在经济上支持我们。

鉴于尼约·特旺翁和总司令特温·纳宁远离战场，在地面上与他们的支持者接触的机会是宝贵的。他们可以通过放在集会前桌子上的笔记本电脑参加若开邦村民会议。直到2019年2月11日，也就是AA被禁的六天之后，有一次这样的会面被拍摄下来并发布在了Facebook上。

一些团体争相争取同一民族的支持。比如掸邦的RCSS和SSPP，若开邦的AA和若开邦解放党，克伦邦的克伦邦民族联盟、克伦邦民主军和克伦邦民族联盟和平委员会。卡伦尼国家发展党(Karenni National Development Party)还与其他几个团体争夺Kayah (Karenni)的效忠。然而，缅甸的九个最强大的团体中没有一个在争夺相同的选民。让我们惊讶的是，我们也注意到他们在社交媒体上很少谈论对方。他们似乎过着各自的生活，即使是那些已经形成正式同盟的。显然，没有一个少数民族武装组织的成员非常关心他们在其他组织中的声誉。

TNLA通过其Facebook页面和支持资料，试图激励巴朗人参与保卫 Ta’ang家园。他们在社交媒体上表达了一种强烈的愿望，希望建立起一种自豪感，以应对掸族(Shan)和巴马族(Bamar)对贫困的高地部落表现出的傲慢态度。当2018年巴朗TNLA和掸邦北军（SSPP）结成联盟以抵制掸邦南军（RCSS）的北伐时，TNLA非常重视TNLA-SSPP的合作。这个联盟允许TNLA告诉它的基层，帕朗人并不孤单，而且得到了SSPP的支持。在SSPP方面，它觉得没有必要告诉它的追随者它与TNLA的联盟，很可能是因为这种伙伴关系会玷污它在掸民族主义者中的声誉。

缅甸的武装组织主要利用社交媒体在自己的追随者中为自己的议程争取支持。即便是在2016年11月和2019年8月，缅甸北方联盟的三、四个成员在掸邦北部联合发动反政府军进攻时，也很少关注合作伙伴的贡献。克伦族联盟和掸邦南军（RCSS）的Facebook页面也同样缺乏对其他武装组织的关注。作为NCA的签署人，他们都对政府的缺乏响应感到沮丧，但对彼此的沮丧几乎没有说什么。

武装团体是一个更大的民族运动的一部分，通常包括一个政治派别或政党和各种社会组织。武装组织告诉他们的支持者，他们保护这个更广泛的运动，并帮助它培养语言和文化。各民族使用本民族语言的程度各不相同。由于缅甸政府公立学校的教学语言是缅甸语，许多少数民族无法阅读自己的语言。在一些少数民族中，亚群体使用缅甸语相互交流。所有的团体有时都用缅甸语表达自己，但克伦民族联盟主要使用Sgaw Karen(而不是Pwo Karen)， RCSS主要使用掸族语，克钦独立组织主要使用Jingpaw(拉丁字母)，MNDAA、NDAA和佤联军主要使用中文。TNLA想要使用巴朗语，但由于有几个彼此难以理解的巴朗方言，这是困难的，所以它使用缅甸语。AA使用的是类似缅甸语的若开语。

虽然Facebook的用户可以使用任何语言和字母，但Facebook没有将其下拉菜单翻译成缅甸的任何少数民族语言。少数族裔必须用缅甸语或英语阅读Facebook的菜单。一位观察家担心，这将损害缅甸的语言多样性(Dowling 2019)。在克伦族和勐族中，许多人已经被马来文化同化，人们担心同化的过程将会加速。推广少数民族语言是少数民族武装团体计划的一个标准部分，但他们经常发现很难决定使用哪种方言作为标准。

武装组织有时使用社交媒体来恐吓他们的敌人，但必须使用缅甸语。大多数缅甸人只懂缅甸语，而少数民族通常既懂自己的语言又懂缅甸语。一些少数民族比其他民族更了解缅甸语。因此，我们在克钦邦采访的一些人感到遗憾的是，他们的缅甸语谩骂词汇不够丰富，无法与他们的对手相提并论。

当一个武装组织的朋友和敌人拥有相互理解的语言时，一些Facebook账户的粉丝支持相反的一方，这偶尔会导致网上争吵。这发生在巴朗和掸邦之间。虽然几乎没有掸族人说巴朗语，但许多巴朗人精通掸语和缅甸语。同样的事情也发生在若开军（AA）和缅甸政府军（Tatmadaw）之间。由于缅甸语和若开邦语相互听得懂，而且两个群体都是Facebook的狂热用户，一场令人厌恶的媒体战争伴随着地面上的战斗，直到缅甸政府军和若开军在2020年11月8日的选举中达成停火协议。为了培养若开邦与缅甸分离的感觉，以及恢复家园的权利，若开军（AA）认为有必要在若开邦和缅甸之间制造裂痕。因此，它通过积极使用若开语的表达方式，强调了两种语言之间的差异，当使用拉丁字母时，名字的拼写也不同。一个把自己的名字写为昂的人是缅甸人，但如果他写Awng或Awung，他就是若开人。

促进“我们”和“他者”之间的明确区分，是武装团体动员支持的基础。这种身份的形成可能受到社交媒体的威胁和促进。一方面，它打开了一个更广阔的世界，在那里人们可能忘记他们属于哪里。另一方面，Facebook的算法倾向于通过加强现有的社区纽带来巩固种族身份。通过给用户提供更多他们已经喜欢的东西，这些算法促进了与那些拥有相同语言、教育、宗教、爱好、历史或文化的人的交流。这使得Facebook成为了一个促进种族认同感的合适平台。

功能2：社交媒体在武装斗争中的作用
2018-2020年期间，若开邦中北部是缅甸内部冲突的主战场。因此，这一部分的主要发现来自若开邦，在若开邦，若开军（AA）很可能在打击缅甸猛虎组织的行动中使用社交媒体进行指挥和控制，并肯定利用社交媒体收集情报，谴责叛徒，打击对手的士气。Facebook Messenger和其他双向通信应用程序的使用方式与过去使用短波无线电的方式相同。政府军也使用Facebook收集情报，他们认为若开军（AA）在克钦邦的总部正在使用Messenger跟踪和指挥战斗行动，并跟踪政府军的行动。由于若开军（AA）可能没有太多卫星电话，它的指挥和控制依赖于当地的互联网接入。2019年6月，这导致缅甸政府下令所有电信运营商关闭7个乡镇的互联网。直到2021年军事政变后，这种关闭才被解除。这严重损害了当地的经济利益，正如预期的那样，损害了若开军（AA）物流。这种对若开军（AA）的影响可以从曼德勒警方在前往若开邦的途中查获40部卫星电话来衡量，想必是为了克服若开军（AA）的通信困难(MIPS 2019)。

当联网的智能手机被带到战场上时，原则上任何地方的任何人都可以参加武装战斗。2018年，一名TNLA战士将手机带到战场上，并将其绑在额头上，这样行动就可以直播了。观众可以看到他的枪尖在前景中，敌人的火力来自前方的森林边缘。当视频以这种方式直播时，任何人都可以发表评论，一些人敦促武装分子继续前进。然而，直播战斗并不常见，因为这种做法带有相当大的风险。开放的互联网连接可能会暴露部队的位置，而电话-情报网络中的节点-可能会被敌人俘虏。

手机有时被用来拍摄死去的敌人和缴获的武器的照片。对于武装组织来说，展示他们杀害的政府军士兵的身体是一种重要的宣传手段。2019年3月，一名亲缅甸军队的记者，若开军（AA）甚至试图将缅甸政府军的尸体拖到离他们更近的位置，这样他们就可以拍摄它们。尽管政府军原则上禁止其士兵发布身体的照片，但政府军的支持者在Facebook上分享了许多死亡叛军战士的照片。

随着时间的推移，武装组织已经意识到让武装分子携带联网手机所涉及的风险。缅甸政府军限制了其士兵可以泄露的信息类型。不允许有伤亡数字或身体图片，也不能透露地理坐标。2019年1月，在对AA发动进攻时，一些当地缅甸军指挥官禁止他们的部队携带手机。这些限制似乎是逐个实施的，并不一定听从上级的命令。

若开军（AA）还担心信息安全问题。2019年2月8日，其网站敦促追随者“停止一切背信弃义的活动，停止那些以许多毫无根据的指控迫害我们的成员、支持者，甚至是毫无关联的年轻人和平民的人，以及那些试图通过各种间谍和封锁手段阻碍我们的军事和政治目标的人。” Nyo Twan Awng警告说，许多若开邦平民之所以被逮捕，是因为他们“在被缅甸政府军俘虏的若开军（AA）士兵的手机上发现的图像中被识别出来”。对于双方来说，缴获敌方手机变得非常重要。2019年1月16日，《十一人报》报道称，在一个村庄，若开军（AA）没收了每一部手机。

2020年初，政府军在Facebook上发布了一段视频，声称在一名死亡的若开军（AA）士兵身上发现了这段视频。视频中有一名年轻的叛逃者，双手被绑在背后，正在接受一群身穿便衣的男子的审问和殴打。这位年轻人跪在一位年长男子的尸体旁边。2019年末，缅甸政府的支持者发布了另一段视频，视频显示一名更年轻的男子，可能是一名若开军（AA）叛逃者，被推入坟墓，被棍棒打死。肇事者被展示出来，面孔清晰可见，一些人穿着若开军（AA）制服，而受害者则向他的母亲和兄弟告别，并表达了对和平的最后愿望。这些视频被分享在许多Facebook个人资料上，据称叛逃者是2019年2月失踪的人。

这些都是冲突双方如何利用Facebook来展示所谓叛徒命运的例子。一方发出警告，另一方则展示对手的残暴。两者的目标都是同一个人：那些夹在两个阵营之间的人。Facebook是这场媒体大战中的第三个参与者，它试图发现并消除这种违反其社区标准的行为，但事实证明，这很难做到，因为它的用户在如此多的地方分享这些帖子。对于每一次分享，他们都会稍微修改内容，以避免被Facebook的人工智能发现。

几乎所有的武装组织都将政府军视为他们的主要对手，但敌意的程度各不相同。而且，武装组织之间偶尔会发生战斗。20世纪90年代，佤邦联军和泰军之间发生了激烈的战斗，1995-1996年，从基督教领导的克伦民族联盟(KNU)分裂出来的民主克伦佛军(DKBA)帮助缅甸政府军进攻克伦民族联盟。2017-2018年期间，TNLA和RCS在掸邦北部交战，当时RCS将军队调入TNLA控制的村庄。这在Facebook上引发了一场口水战，带有仇恨言论的元素，并试图贬低彼此。然而，这只是一个例外，即当武装团体在社交媒体上攻击他们的对手时，他们的目标几乎总是政府军。

即使在签署了NCA后，RCSS Tai Freedom页面仍无情地谴责缅甸政府军在1990年代在掸邦的暴行，并继续开采掸邦的自然资源。克伦民族联盟也是如此。中国边境沿线的三个组织-果敢军（MNDAA）、佤邦的佤邦联军(UWSA)和勐腊的NDAA-也将政府军视为他们的主要对手。然而，他们在微信和新浪微博上的社交媒体帖子揭示了不同之处。MNDAA不断攻击缅甸，而NDAA则主张和平发展。UWSA依靠其军事实力和作为中国武器供应者的角色，比MNDAA更谨慎，但不像NDAA那样促进和平(采访，J.Power，仰光，2019年11月26日)。

在对领导人和武装组织普通成员以及缅甸政府军的采访中，没有人承认参与了仇恨言论，但都声称自己是仇恨言论的目标。受访者似乎将仇恨言论定义为对自己的任何攻击，几乎不理解批评和谩骂之间的区别。按照Facebook社区标准的定义，仇恨言论在缅甸经常出现，尽管在武装团体的官方页面中并不多见。这些页面经常传达关于对手的负面消息和关于他们自己的正面消息，但并不经常公开发表仇恨言论。最极端的言论行为出现在一个由不负责的支持人物和封闭团体组成的地下世界里，这些团体的特点是带有侮辱性的漫画、死者或受折磨的尸体的照片或令人印象深刻的武器。这些个人资料的所有者和群组管理员经常使用虚假的名字和使用盗版的个人资料图片。他们似乎得到了来自他们支持的武装组织的照片、视频和信息。

在2017年针对罗辛亚人的佛教民族主义社交媒体运动中，袭击事件在8月初急剧增加，随着ARSA于8月24日对警察局和其他目标发动进攻，以及缅甸政府军以种族清洗行动作为回应，袭击事件达到了高潮(民主报告国际，2018年)。在监测后来的冲突事件时，我们没有发现仇恨运动先于实际暴力的证据。在2019年1月4日AA的攻势开始时，个别用户在新闻报道下交换了一系列仇恨评论。2018年，当RCSS和TNLA之间爆发武装冲突时，仇恨言论也蓬勃发展。然而，在这两起事件中，极端言论都是在事件发生的同时发生的，并在战斗期间持续下去，然后平息下来。

由于仇恨的概念在文化上可能不同，Udupa和Pohjonen(2019年)建议在分析在法律上可能被定义为“仇恨言论”或可能不被定义为“仇恨言论”的言论的发生时，使用人种学概念“极端言论”(另见Gagliardo2019年)。李(2019年)指出，极端言论如果被一个从事针对少数族裔的暴力的政府纵容，就特别危险。

在某些情况下，仇恨言论是单方面的。这就是针对罗辛亚人的情况。在脸书上批评罗辛亚人所受待遇的少数缅甸语帖子似乎已经淹没在针对罗辛亚人的大规模运动中。相比之下，在2019-2020年若开军和政府军的战争主导了可恶的媒体黑社会，其特点是相互指控(见下文)。既然若开邦人和缅甸人能听懂对方的语言，他们就能在同一个评论领域互相诋毁。

对于若开军（AA）和政府军来说，社交媒体是2018-2020年间必不可少的战场。支持若开军（AA）的个人资料展示了缅甸政府军士兵的身体，作为其战斗力的证据，声称有大量敌人伤亡，并指责政府军杀害了许多平民。支持若开邦的人的个人资料也试图以类似的方式恐吓若开族人。鼓舞士气的一种方法是强调敌人对平民的暴行，特别是妇女和儿童。2019年1月，若开邦Facebook用户组织了一场筹款活动，以补偿一名儿童的家人，这名儿童在政府军行动中受伤后在仰光一家医院死亡。在冲突双方中，我们都发现了大量关于敌军士兵正在死亡的声明，而“我们的孩子们胜利了”。一张被广泛分享的照片显示，一名缅甸军士兵靠墙坐着，把手机举到耳朵边。一份简介说，他给敏昂莱大将打了个电话：“你好，总司令！我们想知道，为什么在现实世界中，我们正在死去，而在电影中，我们总是获胜。“。在他们一边，proTatmadaw的帖子敦促军队展示死亡的AA叛军。他们说，这一行动会让若开邦的年轻人在加入战斗之前三思而后行。一个支持缅甸政府军的讨论小组展示了缅甸政府军并不拥有的一种飞机的照片，并声称它正在将若开军赶出若开邦。一名反若开邦的脸书用户强烈要求：“把他们都杀了！”

在监控Facebook时，我们的印象是，若开军的宣传在若开族人中形成舆论是最有效的。政府军大多试图说服若开邦人，让他们相信若开军歪曲了他们的利益，没有获胜的机会。这一失败可能有助于解释为什么缅甸政府在2019年6月诉诸于互联网关闭，而在2020年11月，缅甸政府军选择了停火。

在2019年1月的一次简报中，国际危机组织(International Crisis Group)指出，若开邦年轻人的好战态度与其他民族地区更具防御性的情绪之间存在差异，这些地区有年龄更大、经验更丰富的军队在活动：“若开邦人可能比其他民族对公开战争不那么警惕。。。最近没有与政府发生武装冲突的经历。。。这里甚至有一种对若开军的功绩的明显的兴奋感。。。这种情绪在社交媒体上非常明显“(ICG 2019，5-6)。

自2019年6月关闭互联网以来，政府军似乎放弃了赢得与若开军的媒体战争的尝试，转而采取沉默战略，阻止战场上的信息传播。当缅甸政府军偶尔在Facebook上泄露或分享被击毙的若开军战士的照片时，他们以需要反击若开军的宣传为理由。然而，这一泄密事件违反了缅甸政府的政策，并在2020年2月斥责了发布12名若开军战士死亡照片的士兵。

我们观察到，最生动或最暴力的帖子和宣传有收到最多赞、分享和评论的趋势，这意味着它们可能会通过Facebook的新闻馈送算法得到放大。那些喜欢和分享冷静报道的人在他们的新闻馈送中获得事实，而那些从事极端言论的人则获得更极端的言论。在支持泰联军或武装团体的人的页面和个人资料上，不同族裔身份的人或在战略上持不同意见的人经常在评论区争吵，但我们几乎没有发现表达宽容、人道主义或爱好和平态度的人的帖子。对仰光监测仇恨言论的非政府组织的采访显示，出于对他们安全的担忧，他们不公开参与他们关注的页面和个人资料。功能3：外联
武装组织也向更广泛的受众宣传他们的事业，主要是用缅语。他们描述了他们的人民遭受的不公正，并辩称他们的事业是正义的。然而，这种接触在社交媒体上并不是高度优先的，因为在社交媒体上，武装组织主要与自己的人民交谈。对国际拓展的重视程度甚至更低。在国际法院(International Court Of Justice)2019年12月就缅甸对待罗辛亚人的方式举行听证会后出现了例外，当时若开军试图引起国际社会对缅甸政府军(Tatmadaw)虐待若开邦平民的指控的关注。然而，最专注于国际推广的是RCSS的TAI Freedom网络。他们用几种语言出版，包括中文和英文，而大自由则致力于制作针对国际英语观众的宣传片。AI Freedom的英文Facebook页面在2019年经常使用，有超过2.1万名粉丝。

必须再提一个例外。2017年，当若开军在克钦邦训练军队并开始渗透到钦邦南部和若开邦北部时，他们得到了部落行动组织(Tribal Action Group)的帮助，制作了一段令人印象深刻的英文视频。2018年1月14日，《Rakhita的方式》在YouTube上线(部落行动组织2018)。虽然是英语，但它在若开邦青年中产生了深刻的共鸣，包括那些居住在缅甸境外的青年(伊洛瓦底江，2019年1月11日)。到2020年6月1日，这段视频已经被观看了近200万次。它首先展示了古老的硬币，作为阿拉坎骄傲的历史的证据。然后，一位穿着无可挑剔的制服的严厉的年轻女士用她的自动枪开了一枪，转过脸对着镜头喊道：“我们是来夺回我们的国家的！”总司令Twan MRAT Naing用流利的英语表达了他的民族自豪感，他的二把手Nyo Twan Awng介绍了700多名“女人和军队”(原文如此)。他们正在训练“杀死我们的敌人”--所有人都穿着新制服，手持自动步枪。这段视频大量渲染情绪，甚至显示了战士们在一起玩得很开心。但后来，这部视频是在克钦邦拍摄的，克钦邦远离若开邦战场，在真正的战斗开始之前。

结论
缅甸武装组织在有效利用Facebook塑造国家形象和进行武装斗争方面的能力存在很大差异。RCSS以其TAI Freedom页面代表了复杂使用的先锋。若开军（AA）和TNLA也一直是专业的用户。然而，2019年2月5日，Facebook在其平台上禁止了AA和TNLA，因此他们求助于其他社交媒体，同时通过虚假账户和个人拥有的支持个人资料在Facebook上保持戒备状态。

对于武装组织来说，社交媒体有三个主要功能：与军队和支持者沟通，攻击对手，向更广泛的世界宣传。我们发现这些功能中的第一个是最重要的。武装组织使用社交媒体主要是为了与自己的选民沟通，与其说是为了咨询，不如说是为了动员、激励和偶尔筹集资金和招募人员。然而，采访显示，招募和募集资金大多是通过直接的个人接触进行的，“税务发票”(或敲诈勒索信件)通常是手工递送的，而战士则是通过走访村庄和家庭招募的。至少有一个组织-AA-已经使用Facebook Messenger在军事行动中进行指挥和控制。这促使缅甸政府在2019年6月至2021年2月期间关闭了若开邦7个乡镇的互联网。

我们研究中的一个关键发现是，互联网接入增强了非国家武装组织将自己描绘成国家的能力。在他们的Facebook和网页上，在YouTube和VK上，他们展示旗帜，演奏国歌，与不同的部门解释他们的政府结构，展示提供的医疗和教育服务，举行阅兵式，传播电视新闻，显示辉煌过去的记录，并通过时髦的地图定义他们的家园。伪装成国家的愿望并不新鲜。争取独立的团体习惯性地模仿公认国家的符号和结构(哈里森和凯德2019年；麦卡锡和法雷利2020)。最新的是，这些信息可以立即传达给大量观众，而且成本很低。

从我们的发现中可以概括出什么？缅甸是一个特例，该国存在多个长期冲突，许多团体手持武器和一些领土，战斗经常从一个战场转移到另一个战场，一个平台主导着该国的社交媒体。不能基于缅甸是任何特定国家的典型案例的说法来进行概括；或许埃塞俄比亚的情况最为相似。它也是一个由许多种族界定的州组成的中央集权联盟。让我们只重复我们上面的主张，即在一个更大的国家内，任何争取民族或地区自治的团体在社交媒体上的个人资料都会充斥着大量的尝试，以证明它已经履行了国家的职能。

如上所述，Zeitzoff声称，社交媒体从根本上改变了冲突各方可获得的信息的数量和性质，从而塑造了冲突本身。毫无疑问，从最年轻的新兵到总司令，各级战士和士兵都可以获得比以往任何时候都更多的真实和虚假信息。随着时间的推移，或许这种动态会让拥有最智能手机或最强大计算机的群体受益。然而，到目前为止，没有证据表明缅甸政府军和武装组织之间的力量平衡因社交媒体的使用而改变。我们在武装团体发出的信息内容中没有发现任何根本性的新东西。他们讲述着同样的故事，他们的目标也是一样的：控制一个指定的家园。

然而，有一个因素虽然不是本文的重点，但似乎是新的和重要的。这就是Facebook作为干预者的角色。由于它允许双向传播，而且不经过编辑，因此它与传单、报纸、广播和电视等传统媒体有本质上的不同。Facebook还不同于电报或电话的双向交流，因为它帮助用户接触到无限的受众。然而，它也试图阻止他们发布违反其社区标准的内容，在缅甸，它已将个人、团体和军队逐出社区。社交媒体见证了官方媒体审查被一种新的外部审查所取代。2018年，Facebook首次将佛教民族主义者马八塔网络持有的账户从其平台上删除。然后，它删除了缅甸政府军持有的大量账户，包括其总司令敏昂莱(Min Aung Hlaing)的账户。2020年2月，如上所述，它禁止北方联盟及其四个成员，即AA、TNLA、MNDAA和KIA。一年后，在昂山素季有效地利用脸书抗击新冠肺炎疫情，并在2020年11月8日的选举中以压倒性优势获胜后，敏昂莱通过政变夺取了政权。该国占主导地位的媒体平台Facebook现在突然面对一位被其禁止的国家元首，以及一群使用Facebook和其他社交媒体组织反对政变的民众。因此，Facebook能否保持其作为第三个独立参与者的角色，并继续作为不服从的平民或伪装成国家的武装团体的平台，似乎是值得怀疑的。

文章来源：当代亚洲杂志

作者：斯坦因·唐尼森(Stein Tønesson)，敏佐乌(Min Zaw Oo)和阿昂(Amne Lynn Aung)

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