1961年10月1日，美国国防部长罗伯特·麦克纳马拉(RobertMcNamara)成立了国防情报局（DIA）这个新机构。麦克纳马拉的行动最初是在1946年的“冷战高峰期”开始的调查研究“珍珠港袭击”事件委员会，建议所有陆军和海军情报机构合并国家情报和情报工作要求权力集中，责任分工明确。国防情报局成立时，使国防情报符合1958年《国防部重组法》，参谋长联席会议写道，“国家情报和军事情报在实践中是不可分割的。”自其卑微的起源以来，国防情报局已成为国防和国民情报的中心角色回旋场。

1962年9月，DIA获得了早期的承认，当时它的照片判读人员在最初的U-2图像中注意到，古巴的地对空导弹基地在洲际弹道导弹设施周围以类似于苏联的模式排列。这一照片分析结合了人力情报，声称苏联正在这样做。

美国国防军第一任局长、美国空军少将约瑟夫·卡罗尔（JosephCarroll）在古巴发射导弹，呼吁在古巴上空进行更多的U-2侦察飞行。随后于1962年10月14日进行的U-2飞行任务——根据国防情报局的分析——拍摄了一支苏联中程弹道导弹车队，当时他们正在树冠下驶离公路。在古巴导弹危机缓解，苏联撤走导弹和轰炸机后，肯尼迪总统要求国防情报局向全国通报情况。约翰·休斯是卡罗尔中将的特别助理，1963年2月6日在国务院礼堂就座。由麦克纳马拉部长介绍，约翰·休斯使用了肯尼迪总统下令解密的许多幻灯片和U-2照片。

越南战争主导了60年代的后半期。国防情报局就越共和北越的实力、后勤和空防能力向指挥官和国防决策者提供了当前和长期分析。国防情报局向战区部署人员，包括翻译和利用被俘敌方文件的专家。美国国防部还收集和分析了美国战俘和失踪军人的情报。国防情报局为1970年突袭释放在河内以西Son Tay监狱营地关押的美国战俘提供了情报，包括河内一名信息来源的情报，该消息来源在突袭前两天声称囚犯已被转移。这次突袭是在消息来源出错或俘虏被遣返的情况下进行的。事实证明，消息来源是正确的；被季风雨淹没的SonTay营地没有俘虏。

在同一时期，国防情报局的长期战略分析侧重于通过评估潜在对手的能力来防止战略意外。1965年，国防情报局负责管理新的国防附属系统，整合各个服务的附属系统。

1970年代，国防情报局参与了情报的收集和制作，以支持与苏联的战略军备控制谈判，包括战略武器限制会谈（SALT I、SALT II）和反弹道导弹试验谈判。

后来这一重点扩大了，为卡特总统第59号总统指令中提出的新的核威慑战略提供所需的情报。这是美国一项彻底的摇摆政策，从关注大规模报复，到针对某些选择的威慑战略。到了制定核作战计划的时候，参谋长联席会议依靠国防情报局为美国新的核战略提供了情报基础。

1979年12月下旬，苏联对阿富汗的占领标志着苏联的冒险主义有了新的水平，西方对苏联军事集结的速度和规模的担忧也越来越大。1980年里根总统当选后，国防部长卡斯帕·温伯格向北大西洋公约组织盟国介绍了苏联的军事发展。北约的一些部长急于教育本国公民了解莫斯科的意图和不断增长的能力，他们问温伯格，是否有办法解密他的简报、图片和图表。国务卿求助于国防情报局，由此产生的十种年度非机密出版物《苏联军事潜水器》系列，记录了苏联的军事能力和意图，对欧洲和欧洲的公众产生了巨大影响。

1980年代，DIA经历了快速的变化。1984年，新的国防情报分析中心（DIAC）在华盛顿特区的Bolling空军基地（现称为Anacosita-Bolling联合基地）开业，使情报机构能够将其许多职能合并到一个地点。今天是一个扩大的国防情报分析中心（DIAC）大楼，作为（也称为）DIA总部。

1985年，意大利邮轮阿奇尔·劳罗(Achille Lauro)、Trans World Airlines 847航班、对罗马和维也纳机场的袭击以及其他致命行为被广为人知，被称作“恐怖主义年”。国防情报局在这些危机期间提供了分析和收集方面的支持，并提供了与中美洲冲突、ELDORADOCANYON行动（1986年对卡扎菲在利比亚进行的报复性空袭）和国家日益增长的禁毒努力有关的情报。DIA的中美洲联合情报小组（CAJIT）是第一个国家级情报融合中心，并在晚年成为情报界（IntelligenceCommunity）内部类似元素的典范。

1986年，国会通过了名为《戈德沃特-尼科尔斯法案》(Goldwater-Nichols Act)的具有里程碑意义的立法，该法案重组了美国军队，加强了主席、参谋长联席会议和作战指挥部的作用。为了加强整个军队的联合努力，《戈德沃特-尼科尔斯法案》还将国防情报局指定为“作战支持机构”，这意味着增加了向全世界统一和具体的指挥官提供及时行动情报支持的责任。以此身份，国防情报局领导了全部努力发展联合情报理论，并加强为军事行动提供及时情报支持所需的基础设施。

随着1980年代过渡到1990年代，从柏林墙的倒塌，到巴拿马的正当原因行动，到1991年苏联的崩溃，再到波斯湾的沙漠护盾和沙漠风暴行动，这些危机都需要国防情报局经常转移其重点。国防情报局组织并领导了一项综合努力，向部署在沙特阿拉伯的美国和联军部队提供情报，以支持最初对伊拉克的空袭和后来的地面入侵。

沙漠护盾和沙漠风暴之后的时期对于DIA来说发生了重大变化。1992年，美国国防部被授予阿拉巴马州亨茨维尔的军队导弹与太空情报中心以及马里兰州德特里克堡的武装部队医疗情报中心（现称为国家医疗情报中心）的责任。

1990年代中期，国防军在对海地军事领导的政变和巴尔干危机作出反应时提供了情报支持。1995年，符合合并类似情况的趋势，在机构内设立了国防人力情报服务，负责监督人类来源情报的收集。2008年，独立的反情报野外活动(CIFA)并入国防人力情报(HUMINT)处，以形成国防反情报和人力情报(HUMINT)中心。

1990年代的冷战后环境于2001年9月11日突然结束。恐怖袭击的影响如此重大，人们常常在“9/11”和“后9/11”时代提及最近的历史。

在9月11日的袭击事件之后，国防情报局已采取步骤加强反恐努力。2000年10月，基地组织自杀炸弹手袭击科尔号舰后，国防情报局将其反恐办公室改组为联合恐怖主义分析中心。9.11袭击事件后，联合恐怖主义分析中心的任务得到扩大和加强，该组织被命名为打击恐怖主义联合情报工作队。联合情报工作队-反恐分析员每日评估可能对国防人员、设施和利益构成的恐怖威胁。 联合情报工作队-反恐武器处被确认为在伊拉克开始反简易爆炸装置的努力。如今联合情报工作队-打击恐怖主义（JITF-CT）仍然是国防情报局反恐努力的中心。

在9/11袭击发生后的几个月里，美国和盟军伙伴展开了结束自由的行动，推翻了阿富汗的塔利班政权。在世界其他地区，包括菲律宾和非洲之角，也出现了反恐。2003年3月，美国和联军还启动了伊拉克自由行动。在每一次行动中，国防情报局都通过空袭对敌军部署、武器装备和破坏评估进行情报分析。该机构还帮助确定高价值目标，评估强大的能力、意图和潜力。国防情报局为作战部队提供了精细的战术和行动情报，并为决策者提供了战略估计。该机构还支持伊拉克调查小组，这是一个负责调查大规模毁灭性武器的机构间机构。除了在伊拉克、阿富汗和其他地方的长期承诺外，该机构还监测朝鲜的导弹发射，跟踪伊朗核计划的发展。它还大力支持打击大规模毁灭性武器扩散、禁止毒品贩运、开展全球信息行动(网络)和评估外国在空间和网络空间的军事能力的努力。2004年和2005年，DIA也提供了前所未有的水平支持国内外人道主义任务，特别是印度洋海啸和卡特里娜飓风。

虽然国防情报局在越南、沙漠风暴和海地期间向前部署人员，但工程处在 9/11 后时代的部署增加了一个数量级。由于国防情报局在9个作战指挥部吸收了文职情报专业人员，所以国防情报局大多数雇员现在在华盛顿地区以外工作。一些人观察到，国防情报局已经从总部设在华盛顿、部署人员为数不多的机构，转为得到华盛顿总部支持的前沿部署机构。这是DIA文化的重大变化。

今天DIA有16500名文职和军事人员，大约是9/11以前的两倍。大约800人暂时部署到阿富汗和世界其他地方。数百人驻扎在战斗指挥部，其他人驻扎在海外区域支持中心，这些中心运营和维护机密网络。还有一些人被派往渥太华、伦敦、堪培拉、奥克兰和其他地方的联络处。

2011-2012年国防情报局组织结构图

今天DIA的职责集中在四个核心操作能力上：全源分析、人力情报（HUMINT）、反情报以及测量和签名情报(MASINT)。此外，国防情报局管理着全国首屈一指的全球最高机密通信网络——联合全球情报通信系统（JWICS）。美国国家情报局（DIA）也是国家情报总监（DNI）为整个情报界服务的一些中心和活动的执行代理。这些包括地下设施分析中心(UFAC)、国家医疗情报中心(NCMI)、国家媒体开发中心(NMEC)、战时失踪囚犯(POW-MIA)分析小组和国家情报大学(NIU)。

多重职责 

• 除了监督 DIA 的运作外，国防情报局局长还负有许多其他职责，包括： 

• 国防情报总署 (GDIP) 的项目经理，该项目为 9 个作战司令部的重要情报活动提供资金和 军事服务

• 国防部所有人类情报的项目经理

• 直接或国防武官系统

• 国防部反情报项目经理

• 所有测量和签名情报 (MASINT) 的职能经理 

• 监督所有- 整个国防部进行的来源分析，包括在作战司令部、军事部门及其服务中心进行的工作：陆军国家地面情报中心、海军情报办公室、海军陆战队情报活动和空军部队国家空天情报中心。

今天DIA确实是一个全球性的机构，无论美国部队在哪里，在指挥链的每个层级，都24小时不间断地开展业务，为统一和具体的作战司令部、国防部长以及参谋长联席会议主席提供每日情报更新。国防情报局分析员还为总统的每日简报撰写了信函，为针对高价值目标进行突袭的国家级特种作战部队准备一揽子目标，并为作战区的指挥官提供战略评估。国防情报局演变的故事是，情报局充当国防情报车轮的中心，同时充当整合国家情报和军事情报的引擎。

教师读物

建议阅读以下书籍文章，以便更深入地了解情报工作的成败、领导能力和组织变革的教训以及优化业绩：

理查德·k·贝茨和托马斯·g·曼肯，Eds。(2005)《战略情报的悖论:纪念迈克尔·汉德尔的论文集》伦敦:弗兰克·卡斯。这本文集涵盖了各种突出的主题，包括情报和战斗领导，情报失败，惊喜，和情报的政治化。

《预见意外:战略预警分析》。Lanham, MD:美国大学出版社。这是一项来自于一名领先从业者的关于警告纪律的开创性研究

Ephraim Kam(1988)，《突袭:受害者的视角》，特拉维夫:特拉维夫大学。卡姆的书被称为对战略惊喜的决定性检验。作者深入研究了可能导致无法准确评估攻击迹象和预警的心理因素。

约翰·a·纳格尔(2002)，《学会用刀喝汤:来自马来亚和越南的反叛乱经验》。普雷格CT:韦斯特波特。这本书着重于从1950年代的马来亚战争和越南战争的反叛乱教训，并讨论机构如何在面对变化时学习。

罗伯特·杰维斯(2010)，《情报失败的原因:伊朗革命和伊拉克战争的教训》。纽约:康奈尔大学出版社。这本书对导致1979年伊朗革命和伊拉克大规模杀伤性武器(WMD)溃败的情报失误进行了毫不隐瞒的审视。

西蒙·斯涅克(2009)，《从为什么开始:伟大的领导者如何激励每个人采取行动》。伦敦:企鹅。很多时候，个人和组织首先关注的是“是什么”，而没有一个明确的“为什么”。作者发现，伟大的领导者会以“为什么”来领导，并赋予目标感，从而激励同事、下属和上级。

彼得·f·德鲁克(1997)，《关于组织的五个最重要的问题》。旧金山:乔西-巴斯公司这本书将挑战读者仔细观察他们组织的核心和驱动他们的东西。它为自我评估和改造提供了一个简单的工具。

迈克尔·乌西姆(2003)，《领导:如何领导你的老板，让你俩都赢》。纽约:皇冠商业。这本书有效地使用了历史上的例子来讨论领导者如何建立成功的组织。它讨论了组织沟通和领导挑战，这与在一个团队中建立一个共同的目标有关，然后每个人都努力实现这个目标。

DIA有一个广泛的网站(www.dia.mil)，可以提供更多关于DIA的信息。尤其值得关注的是2012-2017年国防情报局战略计划。DIA .mil/about/ strategy -plan, DIA的历史在http://www.dia.mil/history/，文章在http://www.dia.mil/history/ features/。同样值得探索的是dia主办的国家情报大学的网站(www.ni-u。Edu)和它的美联社(www.ni-u.edu/ni_press/ Press .html)，那里有很多在线资源。

作者简介：

lt . Ronald L. Burgess, Jr.，美国陆军，是国防情报局的第17任局长，任职时间为2009年3月18日至2012年7月24日。他曾担任情报总监，J-2，联合特种作战司令部(JSOC)，情报总监，J-2，美国南部司令部，情报总监，J-2，联合参谋部。从2005年8月到2009年2月，伯吉斯中将担任国家情报客户成果副主任，后来过渡到情报工作人员主任。在此期间，他曾两次担任国家情报局代理首席副局长。他在美国陆军服役38年后，于2012年9月退休。

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